Решение № 2-982/2019 2-982/2019~М-622/2019 М-622/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-982/2019

УИД № №

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» ФИО3,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> 30 мая 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчикам, в обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> роща <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года проходила обучение в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. В настоящее время работает в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>. Ответчиками ей предоставляются компенсация за работу и проживание не в полном объеме. Полагает, что действия ответчиков незаконны и нарушают ее права. Просит признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчиков предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила обязать ответчиков представлять ей меры социальной поддержки, установленные ст. 18 Закона РФ о ЧАЭС, за работу с ДД.ММ.ГГГГ, за проживание с ДД.ММ.ГГГГ, просила суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» ФИО4 возражала против исковых требований ФИО1

Представитель ответчика ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, будучи надлежаще уведомленным о дате и времени судебного заседания, не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их предстателя.

С учетом мнения истца на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>.

Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;

со 02 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

-выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно паспорту серии №, выданному Клинцовским ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из справки <данные изъяты> сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 (ранее ФИО8) Е.М. была зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, территория указанного населенного пункта относилась до ДД.ММ.ГГГГ к зоне проживания с правом на отселение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец ФИО1 зарегистрирована в <адрес>, что усматривается из справки ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно удостоверению серии №, выданному Департаментом строительства и архитектуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана постоянно проживающей в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год истец ФИО1 проходила обучение в <данные изъяты> колледже <данные изъяты>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки с места работы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в должности младшего инспектора отдела охраны ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Ответчик ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> представляет ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию за работу в радиационной зоне в размере 157 руб. 01 коп. с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из соответствующей справки.

ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» представляет ФИО1 ЕДК за проживание в зоне РЗ в размере 60 руб. 23 коп., что усматривается из справки ГКУ ОСЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Согласно справкам, имеющимся в деле, истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных прав.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 как постоянно проживавшая в зоне с правом на отселение с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС до ДД.ММ.ГГГГ, а в настоящее время проживающая и работающая в указанной зоне, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающей с ДД.ММ.ГГГГ и как постоянно проживающей с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на предоставление ей в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г. <адрес>, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> предоставлять ФИО1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.