Решение № 2-1403/2017 2-1403/2017~М-1275/2017 М-1275/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1403/2017




Дело №2-1403/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


«18» декабря 2017 года. г.Рассказово.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе

председательствующего судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Макеева И.К.,

при секретаре Кочетовой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рассказовского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Рассказовский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в обосновании заявленного требования указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», дд.мм.гггг проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт, содержащий сведения, в которых содержится информация о доставке алкогольной продукции. Рассказовской межрайонной прокуратурой <адрес> посредством персонального компьютера, подключенного к информационно-коммуникационной сети «Интернет» и расположенного в помещении Рассказовской межрайонной прокуратуры по адресу: <адрес> период времени с <данные изъяты> дд.мм.гггг проведена проверка страницы Интернет-сайта, находящегося по адресу: <данные изъяты>. На странице указанного сайта имеется информация о доставке алкогольной продукции. На сайте осуществляется дистанционная, в том числе ночная реализация продукции, что подтверждается материалами проверки и представленным скриншотом экрана.

Рассказовский межрайонный прокурор просит признать информацию Интернет-Сайта, размещённую в сети «Интернет» на странице с адресом: http://winestyle.ru/vodka/tambovskij-volk/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Рассказовского межрайонного прокурора Макеев И.К. поддержал заявленные требования, пояснив вышеизложенное.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере технологии и массовых коммуникаций по <адрес> не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв, в котором полагает возможным удовлетворить заявленные требования и признать вышеуказанную информацию запрещенной к распространению на территории России.

Выслушав помощника Рассказовского межрайонного прокурора Макеева И.К., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав, ими является, в том числе, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ №149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами на основании части 5 статьи 15 данного Закона.

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, нарушает публичные интересы РФ и права неопределённого круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Согласно акту проверки от дд.мм.гггг, проведенной Рассказовской межрайонной прокуратурой посредством компьютера, подключенного к информационно-коммуникационной сети «Интернет» дд.мм.гггг в период с <данные изъяты>. был проведен мониторинг страницы Интернет-сайта, в результате которого было установлено, что на странице сайта по URL адресу: <данные изъяты>, размещена информация о доставке алкогольной продукции. На сайте осуществляется дистанционная, в том числе ночная реализация алкогольной продукции. Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов РФ, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В силу п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. N 612 не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

П.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона (ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 14.16, 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; ст. 151.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции; ст.ст. 171.1, 238 УК РФ – предусмотрена уголовная ответственность за производство, приобретение, хранение перевозку или сбыт немаркированной алкогольной продукции акцизными марками и не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. соответственно.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 указанного ФЗ №149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ №149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №149).

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Оценив предоставленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение норм действующего законодательства.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и их удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Требования Рассказовского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта URL-адресом <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Безукладова Л.Г.



Суд:

Рассказовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере технологии и массовых коммуникаций по Тамбовской области (подробнее)

Судьи дела:

Безукладова Людмила Геннадьевна (судья) (подробнее)