Решение № 2-711/2020 2-711/2020~М-812/2020 М-812/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-711/2020

Дело № 2-711/2020

УИД 28RS0023-01-2020-001059-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г.Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

при секретаре Кононовой Э.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО3 к Администрации города Тынды о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма, обязании включить в очередь по переселению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском, в обоснование заявленных требований указали, что ФИО1, как работнику ПМК БАПТО (АТП) было представлено жилое помещение по адресу: <адрес>-А. С 1978 года и по настоящее время истцы зарегистрированы и проживают по указанному адресу, открыто и добросовестно владеют им, несут расходы по его содержанию. С 2010 года истцы были включены в список очередности на получение благоустроенного жилья по программе переселения из ветхого и аварийного. Истец ФИО1 обращался в Администрацию города Тынды с заявлением о заключении с ним договора социального найма, и 20 февраля 2015 года договор с ними был заключен. 06 марта 2015 года без правоустанавливающих документов Управление муниципальным имуществом и земельных отношений передал им в собственность указанное жилое помещение. 07 мая 2019 года их дом был признан непригодным для проживания. 10 сентября 2019 года истцов исключили из списка граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда. 17 марта 2020 года истцы передали свое жилье безвозмездно в муниципальную собственность. 15 апреля 2020 года истец обратился в Администрацию города Тынды с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако им было отказано.

Просили суд признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>-А на условиях социального найма; обязать Администрацию города Тынды заключить с ними договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>-А.

Истец ФИО3 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились в судебное заседание, просили суд о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.

Судом, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении доводам, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Тынды ФИО2 не возражает против удовлетворения искового заявления при наличии правовых оснований.

Выслушав мнения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, и дав им юридическую оценку исходя из требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что истцам в 1978 году по месту работы ФИО1 автокрановщиком в ПМК БАПТО (АТП) было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>-А.. Вместе с ФИО1 в жилое помещение, как члены семьи нанимателя была вселена его супруга ФИО3, с истцами был заключен договор социального найма жилого помещения №140 от 20 февраля 2015 года, 06 марта 2015 года данная квартира была передана им в собственность по договору передачи жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Тынды по состоянию на 04 июня 2020 года №147 данное жилое помещение принято в муниципальную собственность с 07 апреля 2020 года.

Из справки Администрации города Тынды следует, что истцы не состоят на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с заявлением о постановке в качестве гражданина, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом на условиях социального найма, не обращались, малоимущими не признавались.

В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Сведений о том, что истцы вселились в спорное жилое помещение самовольно, суду не представлено, что дает основания полагать, что они добросовестно владеют, пользуются и несут бремя содержания указанным жилым помещением, поскольку начало владения квартирой не было связано с нарушением правовых норм.

При этом ненадлежащее выполнение должностными лицами своих обязанностей по своевременному и правильному оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено истцу ФИО1 по месту работы ПМК БАПТО (АТП), включено в реестр муниципального имущества города Тынды, истец с 1978 года и по настоящее время, то есть на протяжении длительного времени проживает в спорном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя по договору, производит оплату за предоставленные коммунальные услуги, которые начисляются на жилое помещение, ответчик требований о выселении без предоставления другого жилого помещения не предъявлял, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением, вытекающие из договора социального найма.

Таким образом, заявленные требования истца ФИО1 о признании за ним и за его супругой ФИО3 права проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>-А на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Исковые требования истцов ФИО1, ФИО3 о восстановлении их очередности в списке на получение благоустроенного жилья по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, начиная с 2010 года, не подлежат удовлетворению.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания определен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2001 года N 47, пунктами 7, 8 которого установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Решение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Из материалов дела следует, что 1 февраля 2019 года комиссией было обследован дом, 9А по <адрес> в <адрес> и комиссия сделала заключение о непригодности жилого помещения для проживания.

Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае его непригодности для проживания, возлагается на орган местного самоуправления как наймодателя жилого помещения, которым является администрация города Тынды.

Исковые требования истцов об обязании Администрации города Тында заключить с ФИО1 и ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А., удовлетворены.

Таким образом, после заключения договора социального найма, истцы имеют право на обеспечение жилой площадью по договору социального найма, предусмотренное положениями п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Доказательств того, что истцы состояли в списках на получение благоустроенного жилья по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, начиная с 2010 года, суду не представлено.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Других доказательств сторонами не представлено, ходатайств о содействии в их истребовании и предоставлении не заявлено, а суд в соответствии с ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО3 к Администрации города Тынды о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма, обязании включить в очередь по переселению, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 и ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> А на условиях социального найма.

Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО1 и ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО3 к Администрации города Тынды об обязании включить в очередь по переселению, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение принято в окончательной форме 16 июля 2020 года.

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина