Решение № 2-615/2017 2-615/2017~М-653/2017 М-653/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-615/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 июня 2017 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Шпаковой Я.В.,

с участием представителя третьего лица АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Тульской области, действующей в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, к ФИО2 о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в части недействительным,

у с т а н о в и л :

Государственная жилищная инспекция Тульской области обратилась в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц к ФИО3 о признании недействительным пункта 10 решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования <дата>, которым было принято решение об утверждении распределения между собственниками всех жилых и нежилых помещений пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, объема коммунальной услуги - электроснабжения, в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, мотивируя заявленные требования тем, что решение в указанной части было принято без согласования и утверждения данного вопроса собственниками.

Определением суда от <дата> к участию в деле в порядке ст.43 Гражданского процессуального кодекса РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО УК «Зеленый город» и АО «ТНС энерго Тула».

Истец Государственная жилищная инспекция Тульской области в судебное заседание явку представителя не обеспечила, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования подержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от <дата> расходы на электроснабжение, потребленное на общедомовые нужды, возложены на управляющую организацию, в связи с чем в настоящее время расходы на указанную коммунальную услугу взыскиваются с ООО УК «Зеленый город».

Третье лицо ООО УК «Зеленый город» в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте его проведения извещалось своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило, возражений по существу заявленных требований не представило.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ входит определение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.

Согласно ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) (ч.1); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса) (ч.2); очно-заочного голосования (ч.3).

В силу ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (ч.1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2).

Согласно протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования от <дата> была сформулирована повестка дня собрания, которая включала в себя 14 вопросов.

В частности, пунктом 10 протокола было решено распределять объем коммунальной услуги - электроснабжения в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного общедомового прибора учета над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги - электроснабжение, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми потребителями электроэнергии в жилых и нежилых помещениях пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Между тем, собственники вышеуказанного многоквартирного дома не согласовывали и не утверждали данное решение, в связи с чем пункт № 10 повестки в протоколе общего собрания является недействительным.

В силу ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В нарушение положений вышеприведенной правовой нормы решения общего собрания, проведенного <дата> не были доведены до собственников помещений в многоквартирном доме в установленный законом срок.

Кроме того, отсутствует реестр голосования собственников, что свидетельствует о нарушении порядка оформления волеизъявления собственников, поскольку в списке собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от <дата> не отражены решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

<дата> от управляющей организации ООО «УК Зеленый город» в адрес собственников, проживающих по адресу: <адрес> поступил протокол от <дата> общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, согласно пункту 10 которого, собственниками принято решение об утверждении распределения между собственниками всех жилых и нежилых помещений пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, объема коммунальной услуги, в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

В этой связи, с полным текстом протокола общего собрания от <дата> жители были ознакомлены <дата>, после того как увидели перерасчет в платежных документах, выставленных АО «ТНС энерго Тула» в <дата>.

Пунктом 44 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определено, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на ОДН, если дом находится в управлении управляющей компанией.

До <дата> начисление платы за электроэнергию на ОДН АО «ТНС энерго Тула» производило жителям вышеуказанного дома в пределах нормативного объема коммунальной услуги. Плата за сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды не выставлялась собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

По итогам голосования плата за электроэнергию на общедомовые нужды начислялась собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в пределах нормативного потребления.

В силу ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Однако в договоре управления многоквартирным домом от <дата> порядок осуществления платы сверхнормативного потребления на общедомовые нужды не определен.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса

В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

По вопросу распределения объема электроснабжеия на общедомовые нужды <дата> собственники жилых помещений по адресу: <адрес> провели новое общее собрание, на котором решили возложить данные расходы на управляющую организацию, таким образом, не поддержав решение от <дата> по данному вопросу.

При таких обстоятельствах, оценив исследованные судом доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что пункт 10 протокола общего собрания принят с нарушением действующего законодательства, что свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Государственной жилищной инспекции Тульской области о признании его недействительным.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Тула подлежит государственная пошлина в размере <...>, исчисленном по правилам п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Государственной жилищной инспекции Тульской области, действующей в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, удовлетворить.

Признать недействительным пункт 10 решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования <дата>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере <...>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 9 июня 2017 года.

Председательствующий И.А. Реукова