Решение № 2А-351/2024 2А-351/2024~М-330/2024 М-330/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2А-351/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Дульдурга 02 декабря 2024 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,

при секретаре Ринчиновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-344/2024 по административному исковому заявлению <данные изъяты> к судебному ФИО3 СОСП по <адрес> ФИО2, ГМУ ФССП СОСП по <адрес>, УФССП по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производств №-ИП,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском мотивируя тем, что решением Дульдургинского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МАОУ «Дульдургинская СОШ №» и др. о возложении обязанности произвести материально-техническое оснащение образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы удовлетворены. <данные изъяты>

Решение суда исполнено в полном объеме в октябре 2024 г.

<данные изъяты>

На основании изложенного просят суд освободить МАОУ «Дульдургинская СОШ №» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, установленного постановлением судебного ФИО3.

От представителя административного истца поступило заявление об уточнении административного искового заявления.

В своем отзыве на заявленные требования СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России в лице судебного ФИО3 А.В. указала, что на исполнении в Специализированном отделении по <адрес> ГМУ ФССП России находилось исполнительного производства от 15.01,2024 №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Дульдургинский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Обязать МАОУ "Дульдургинская средняя общеобразовательная школа №" в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, а именно: -оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий; -оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер); -приобрести компас и визирную линейку, в количестве по 1 шт. в отношении должника: МБОУ “Дульдургинская средняя общеобразовательная школа №, №, адрес должника: <адрес>

Согласно ч. 3.1 статьи 112 ФЗ № «Об исполнительном производстве» в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Полное освобождение должника от взыскания исполнительского сбора противоречит принципам обязательности судебного решения, вступившего в законную силу. Исключает применение эффективного механизма воздействия на должника и устраняет негативные последствия, связанные с ненадлежащим (несвоевременным) исполнением требований исполнительного документа. Освобождение должника от взыскания исполнительного сбора умаляет права взыскателя на своевременное и надлежащее исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного истца – МАОУ «Дульдургинская СОШ №» будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, на судебное слушание не явился, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представители административных ответчиков – Управления ФССП СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России, УФССП по <адрес> и прокурор <адрес> – будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, на судебное слушание не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный ФИО3 в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного ФИО3 о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный ФИО3 вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Положениями ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным ФИО3 по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному ФИО3 доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве). Таким образом, исчисление срока для добровольного исполнения исполнительного документа связано с датой получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно пунктам 2.1, 2.4 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 0001/16 (далее - Методические рекомендации), уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

В части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного ФИО3, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В судебном заседании установлено, что Дульдургинским районным судом <адрес> вынесено решение об удовлетворении заявленных требований о признании бездействия МАОУ «Дульдургинская средняя общеобразовательная школа №» незаконным и об обязании приобрести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы.

07.11.2024г. судебный пристав исполнитель СОСП по <адрес> вынес постановление о назначении нового срока исполнения для исполнения по уплате исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Установлен срок до 28.12.2024г.

В обоснование доводов об освобождении от взыскания исполнительского сбора истец указывает на то, что МАОУ «Дульдургинская средняя общеобразовательная школа №» с постановлением судебного ФИО3 о взыскании исполнительского сбора не была ознакомлена, также является бюджетным учреждением, финансируется исключительно за счет средств муниципального района и регионального бюджета, собственных доходов администрация не имеет, предпринимательской деятельностью не занимается.

Суд приходит к выводу, что изложенные обстоятельства, на которые ссылается истец, могут служить основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МАОУ «Дульдургинская СОШ №» к судебному ФИО3 СОСП по <адрес> ФИО2, ГМУ ФССП СОСП по <адрес>, УФССП по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производств №-ИП - удовлетворить.

Освободить МАОУ «Дульдургинская СОШ №» № от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Дульдургинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2024 года.

Председательствующий Б.Б. Бальжинимаев

<данные изъяты>