Решение № 2-1055/2019 2-1055/2019~М-881/2019 М-881/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-1055/2019

№ 2-1055\19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Краснодар» к ФИО1 об устранении нарушений охранной зоны,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Краснодар» обратилось в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, указав, что ООО «Газпром трансгаз Краснодар» филиал Ростовское ЛПУМГ эксплуатирует объект Единой системы газоснабжения Российской Федерации Газораспределительная к станция «ГРС Ростов-2», построенная в 1962 году. ГРС - это технологический комплекс, присоединенный к линейной части магистрального газопровода, предназначенный для изменений параметров природного газа перед подачей в сети газораспределения Ростовской области. ГРС «Ростов-2» является собственностью ПАО «Газпром» (свидетельство о государственной регистрации права № выдано ДД.ММ.ГГГГ.) и на основании ежегодно заключаемого договора аренды находится в эксплуатации ООО «Газпром трансгаз Краснодар». Согласно п.4.4.2. данного договора арендатор, т.е. ООО «Газпром трансгаз Краснодар», обязан использовать имущество в соответствии с правилами эксплуатации, соблюдать технические и иные требования, предъявляемые к пользованию имуществом. Технические требования к эксплуатации ГРС регламентированы в Стандарте организации ПАО «Газпром» «Газораспределительные станции» СТО 2-2.3-1081-2016 (далее по тексту СТО), утвержденных Распоряжением ПАО «Газпром» от 06.06.2016 и в I Правилах охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083 (далее по тексту Правила охраны МГ). Пункт 3.19. СТО определяет, что эксплуатацию магистральных газопроводов и аварийно-восстановительные работы осуществляет Филиал Эксплуатирующей организации, в конкретном случае - Ростовское линейное производственное управление магистральных газопроводов - филиал ООО «Газпром трансгаз Краснодар». В Разделе 11.1 СТО «Требования к территории ГРС» установлено, что охранные зоны устанавливаются согласно Правилам охраны магистральных трубопроводов. Пункт 3 пп. «д» Правил охраны МГ устанавливает, что охранная зона вокруг газораспределительных станций - это территория, ограниченная условной замкнутой линией, отстоящей от внешней границы указанного объекта на 100 метров с каждой стороны. В пункте 4 Правил охраны МГ определен перечень действий, которые запрещены в охранных зонах, в том числе подпункт г) - складировать любые материалы, в том числе горюче-смазочные, или размещать хранилища любых материалов; к) - огораживание и перегораживание охранных зон. В нарушении указанных нормативных актов на земельном участке с кадастровым номером №, ответчиком в охранной зоне ГРС «Ростов-2» был организован придорожный комплекс и торговая площадка строительных материалов. Своими действиями ответчик нарушает: правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083, Федеральный закон № 69-ФЗ от 31.03.1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации» ст. 32, Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 42. На основании вышеизложенного истец просит обязать ФИО1 устранить нарушение охранной зоны ГРС «Ростов-2»» на земельном участке к.н. №, убрать все сооружения, складируемые и хранимые материалы за пределы 100 метровой охранной зоны ГРС «Ростов-2».

В судебное заседание представитель ООО «Газпром трансгаз Краснодар» Ростовское ЛПУМГ не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, ходатайств об отложении и сведений об уважительности причин отсутствия суду не представил.

Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца, ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Газпром трансгаз Краснодар» филиал Ростовское ЛПУМГ эксплуатирует объект Единой системы газоснабжения Российской Федерации Газораспределительная станция «ГРС Ростов-2», построенная в 1962 году.

ГРС - это технологический комплекс, присоединенный к линейной части магистрального газопровода, предназначенный для изменений параметров природного газа перед подачей в сети газораспределения Ростовской области. ГРС «Ростов-2» является собственностью ПАО «Газпром» (свидетельство о государственной регистрации права №, выдано 14.05.2007.) и на основании ежегодно заключаемого договора аренды находится в эксплуатации ООО «Газпром трансгаз Краснодар».

Согласно п.4.4.2. данного договора арендатор, т.е. ООО «Газпром трансгаз Краснодар», обязан использовать имущество в соответствии с правилами эксплуатации, соблюдать технические и иные требования, предъявляемые к пользованию имуществом.

Технические требования к эксплуатации ГРС регламентированы в Стандарте организации ПАО «Газпром» «Газораспределительные станции» СТО 2-2.3-1081-2016 (далее по тексту СТО), утвержденных Распоряжением ПАО «Газпром» от 06.06.2016 и в Правилах охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083 (далее по тексту Правила охраны МГ).

Пункт 3.19. СТО определяет, что эксплуатацию магистральных газопроводов и аварийно-восстановительные работы осуществляет Филиал Эксплуатирующей организации, в конкретном случае - Ростовское линейное производственное управление магистральных газопроводов - филиал ООО «Газпром трансгаз Краснодар».

В Разделе 11.1 СТО «Требования к территории ГРС» установлено, что охранные зоны устанавливаются согласно Правилам охраны магистральных трубопроводов.

Пункт 3 пп. «д» Правил охраны МГ устанавливает, что охранная зона вокруг газораспределительных станций - это территория, ограниченная условной замкнутой линией, отстоящей от внешней границы указанного объекта на 100 метров с каждой стороны.

В пункте 4 Правил охраны МГ определен перечень действий, которые запрещены в охранных зонах, в том числе подпункт г) складировать любые материалы, в том числе горюче-смазочные, или размещать хранилища любых материалов; к) огораживание и перегораживание охранных зон.

В нарушении указанных нормативных актов на земельном участке с кадастровым номером №, ответчиком в охранной зоне ГРС «Ростов-2» был организован придорожный комплекс и торговая площадка строительных материалов.

Согласно ст. 32 Федерального закона №69-ФЗ от 31.03.1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Статья 42 Земельного кодекса обязует собственника и пользователя земельного участка соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Истец уведомлял ответчика о запрете размещения в охранной зоне ГРС каких-либо строений, сооружений, складов, на которые ответчик не отреагировал.

Таким образом, подтверждаются доводы истцовой стороны о нарушении ответчиком правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083, Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации» ст. 32, и ст.42 земельного кодекса Российской Федерации, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «Газпром трансгаз Краснодар» к ФИО1, об устранении нарушений охранной зоны, удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить нарушение охранной зоны ГРС «Ростов-2»» на земельном участке с кадастровым номером №: убрать все сооружения, складируемые и хранимые материалы за пределы 100 метровой охранной зоны ГРС «Ростов-2».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2019 года.

Судья Ж.В. Килафян