Решение № 2-665/2018 2-665/2018 ~ М-539/2018 М-539/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-665/2018

Дело *г. копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания М.В. Шумилиной,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Костерево Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Петушинский районный суд * с иском, в обоснование которого указала, что * на основании постановления главы * * «О предоставлении земельного участка под торговый павильон в районе * в *» ей предоставлен земельный участок площадью 53,77 кв.м. под строительство торгового павильона. В 2001 году строительство торгового павильона было завершено, истец обратилась в администрацию и получила акт приемки торгового павильона в эксплуатацию от *.

Указанный павильон с кадастровым номером *, имеет площадь 35,2 кв.м., сведения о здании содержатся в государственном кадастре недвижимости. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером *, площадью 54 кв.м.. В 2009 году заключен договор аренды указанного земельного участка * от *. В 2014 году истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с целью регистрации права собственности на указанный павильон, предоставила имеющиеся документы на объект недвижимости и документы, подтверждающие право пользования земельным участком, но получила отказ в государственной регистрации права, в связи с несоответствием акта приемки в эксплуатацию требованиям закона. Поскольку в настоящее время невозможно получить акт ввода в эксплуатацию по форме, которую требует Управление Россреестра, она была вынуждена обратиться в администрацию * с заявление об утверждении градостроительного плана земельного участка на строительство магазина и выдаче разрешения на строительство, а в дальнейшем и выдаче ввода в эксплуатацию указанного здания. Администрация * также направила в адрес истца отказ в утверждении градостроительного плана, в связи с нарушением противопожарных требований. Однако строительство торгового павильона осуществлялось до введения в действия ГрКРФ от * на специально отведенном земельном участке. Внешние стены торгового павильона кирпичные, многоквартирный жилой дом с которым нарушен противопожарный разрыв, также кирпичный.

Просит суд:

- Признать за ней право собственности на торговый павильон (нежилое здание) с кадастровым номером *, общей площадью 35,2 кв.м., расположенный по адресу: *.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Ответчик - администрация г. Костерево Петушинского района Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направила. Согласно представленного суду заявления, администрация г. Костерево исковые требования ФИО1. признает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалыдела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.ст.11 и 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд путем признания права.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое, вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Судом установлено, что Постановлением главы * от * * ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 53,77 кв.м. в районе рынка по * под строительство павильона, разрешено строительство торгового павильона, постановлено заключить договор аренды земельного участка.

Согласно акту от * приемки торгового павильона в эксплуатацию комиссия произвела технический осмотр павильона, построенного ФИО1 в *.

Постановлением главы * * от * утвержден акт комиссии приемки в эксплуатацию торгового павильона от * в *, Яниной рекомендовано обратиться в ДФГУ ЦТИ * о регистрации торгового павильона.

* данное постановление было отменено в связи с нарушениями оформления документации по приемке в эксплуатацию торгового павильона, о чем свидетельствует Постановление главы администрации * от * *.

* ФИО1 и Комитет по управлению имуществом * заключили договор аренды земельного участка с разрешением использованием - для строительства торгового павильона, на котором расположен торговый павильон. В настоящее время договор аренды возобновлен на неопределенный срок.

Согласно материалам дела истцом был подготовлен градостроительный план земельного участка.

* истцу отказано в утверждении градостроительного плана, поскольку на чертеже градостроительного плана земельного участка расстояние от торгового павильона до многоквартирного дома, а также до соседнего магазина составляет менее 15 м, что не соответствует нормам СНиП*-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» приложение 1 «Противопожарные требования».

Согласно техническому паспорту, выданному ФФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на *, спорный торговый павильон имеет общую площадь 35, 2 кв.м..

* Яниной сообщено о необходимости в кратчайшие сроки привести в соответствие правоустанавливающие документы на построенный объект капитального строительства.

Таким образом, судом установлено, что иных документов на спорный объект недвижимости у истца не имеется.

Согласно ч.ч.1,2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик администрация г. Костерево исковые требования ФИО1 признал, представив суду соответствующие ходатайство.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Удовлетворяя требование истца, суд также принимает во внимание, что в судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимости был построен истцом на земельном участке с разрешенным использованием для строительства торгового павильона, предоставленным истцу на праве аренды, на основании выданного разрешения на строительство торгового павильона.

В соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса от 07.05.1998 года №73-ФЗ (действующего на момент строительства) выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости находились в ведении муниципальных образований. Указанным кодексом не предусматривался порядок приема в эксплуатацию завершенного строительством объекта недвижимости.

Строительство торгового павильона осуществлялось до введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года на специально отведенном земельном участке. Внешние стены торгового павильона кирпичные, многоквартирный жилой дом, с которым нарушен противопожарный разрыв, также кирпичный. Согласно приложению 1 «Противопожарные требования» к СНиП 2.07.01-89 допускается минимальный разрыв между зданиями 1,2 степени огнестойкости 6м., в соответствии с градостроительным план расстояние до ближайших зданий составляет более 6 кв.м..

Доказательств, свидетельствующих об осуществлении строительства с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации * о признании права собственности на имущество удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на торговый павильон (нежилое здание), с кадастровым номером * общей площадью 35,2 (тридцать пять целых две десятых) кв.м., расположенный по адресу: *.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: *

Мотивированное решение составлено: *.