Решение № 2-147/2017 2-147/2017~М-68/2017 М-68/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-147/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 год с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре Щетинкиной Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с иском о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе <номер изъят> от <дата изъята> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным и включении в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>; обязать УПФР <адрес> назначить пенсию с <дата изъята>, взыскать с УПФР в <адрес> расходы на оплату услуг представителя и оказание юридических услуг в размере 10000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФР в Икрянинском районе Астраханской области ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, поэтому спорные периоды не включены в льготный стаж, дающей на досрочное назначение пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от <дата изъята>г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 с <дата изъята> работает в ГБУЗ АО «Икрянинская ЦРБ». С <дата изъята> переведена на должность врача-лаборанта ЦРБ, <дата изъята> переведена на должность врача заведующей лаборатории МУЗ ЦРБ и работает по настоящее время.

В период с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> ФИО1 проходила курсы повышения квалификации в соответствии с приказами медицинского учреждения.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата изъята>, утвержденных Постановлением Правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята>, согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Однако, в данном нормативном акте не содержатся нормы, согласно которым время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Содержание норм трудового законодательства, действовавшего на момент направления истца на курсы повышения квалификации, и законодательства действующего в настоящее время, дают основание сделать вывод о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, неразрывно связан с трудовой деятельностью работника и является ничем иным как работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей ей право на досрочную страховую пенсию по старости, а доводы представителя ответчика о том, что в период повышения квалификации истица выполнением работ в течение полного рабочего дня не занималась, а потому отсутствует основания для зачисления данного периода в специальный трудовой стаж, необоснованными.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом требований этой нормы, суд возлагает на ответчика обязанность выплачивать истцу пенсию со дня возникновения у него соответствующего права, то есть с <дата изъята>

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец обратился с ходатайством о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг его представителя, размер которых, согласно представленной квитанции, составляет <данные изъяты> рублей. Исходя из принципа разумности, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы удовлетворить.

Признать протокол <номер изъят> от <дата изъята> заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 на назначение льготной пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>; назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права, с <дата изъята>.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в пользу ФИО1 госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 27 марта 2017 года.

Судья Р.Р.Хамидуллаева