Решение № 2А-591/2024 2А-591/2024~М-438/2024 М-438/2024 от 16 марта 2024 г. по делу № 2А-591/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 17 марта 2024 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Кит В.О.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.Н.,

с участием: помощника Туапсинского межрайонного прокурора Куркина К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к участковой избирательной комиссии № 54-19 об оспаривании решения об отказе во включении в дополнительный список избирателей избирательного участка от 16 марта 2024 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к участковой избирательной комиссии № 54-19 об оспаривании решения об отказе во включении в дополнительный список избирателей избирательного участка от 16 марта 2024 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что 16 марта 2024 года решением участковой избирательной комиссии № 54-19, расположенной по адресу: <адрес>, ему отказано во включении в дополнительный список избирателей избирательного участка на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 15-17 марта 2024 года. Считает данное решение необоснованным, поскольку несмотря на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, он находится на территории города Туапсе с 06.02.2024 г., включен в основной список избирателей по месту регистрации, но открепительное удостоверение у него отсутствует. С целью реализации активного избирательного права, просит суд отменить решение участковой избирательной комиссии № 54-19 от 16 марта 2024 г. об отказе во включении его в дополнительный список избирателей избирательного участка № 54-19 на выборах Президента Российской Федерации и обязать участковую избирательную комиссию избирательного участка № 54-19 города Туапсе включить его в дополнительный список избирателей для голосования на выборах Президента РФ, назначенных на 15-17 марта 2024 года, и выдать бюллетень для голосования.

В судебное заседание административный истец не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении иска. Указал, что он состоит в трудовых отношениях с АО «РН-РСИ», осуществляет свою деятельность на территории города Туапсе и намерен реализовать свое активное избирательное право.

Представитель административного ответчика - участковой избирательной комиссии № 54-19 ФИО2, действующая на основании доверенности, и представившая диплом о наличии высшего юридического образования, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

В связи с чем, суд приходит к выводу о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 239 КАС РФ избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в дальнейшем - Закона N 67-ФЗ) гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, - быть избранным депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, выборным должностным лицом. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума.

Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа (пункт 4 ст. 4 Закона N 67-ФЗ).

Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ (в редакции от 14 ноября 2023 года №530-ФЗ) «О выборах Президента Российской Федерации», основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 16 марта 2024 г. административный истец ФИО1 обратился в УИК N 54-19 с заявлением о включении его в список избирателей по месту нахождения на избирательном участке N 54-19.

16 марта 2024 г. принято оспариваемое решение об отказе административного истца во включении в список избирателей, поскольку адрес его места жительства не включен в границы избирательного участка № 54-19.

Судом учитывается, что в настоящее время административный истец выполняет трудовые обязанности в АО «РН-РСИ», осуществляет свою деятельность на территории города Туапсе, и с целью обеспечения гарантий избирательных прав административного истца, оспариваемое решение подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, анализируя в соответствии со ст. 62 КАС РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого решения, и с целью устранения избирательных прав административного истца, возложить на УИК № 54-19 обязанность включить его в дополнительный список избирателей для голосования на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 15-17 марта 2024 года, выдав соответствующий бюллетень для голосования.

Согласно частям 1 и 2 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

В соответствии с ч. 6 ст. 244 КАС РФ, решения суда о включении гражданина в список избирателей подлежит немедленному исполнению.

Поскольку доводы административного истца обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу его интересам, суд считает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 239, 244 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к участковой избирательной комиссии № 54-19 об оспаривании решения об отказе во включении в дополнительный список избирателей избирательного участка от 16 марта 2024 года– удовлетворить.

Решение участковой избирательной комиссии № 54-19 города Туапсе от 16 марта 2024 г. об отказе во включении ФИО1 в дополнительный список избирателей избирательного участка № 54-19 на выборах Президента Российской Федерации - отменить.

Обязать участковую избирательную комиссию избирательного участка № 54-19 города Туапсе включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) в дополнительный список избирателей для голосования на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 15-17 марта 2024 года, и выдать ему бюллетень для голосования.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение пяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд Краснодарского края.

Резолютивная часть решения оглашена 17 марта 2024 года в 10 часов 40 минут.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 марта 2024 года в 10 часов 45 минут.

Председательствующий: _____ подпись___

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда В.О. Кит