Решение № 2-107/2020 2-107/2020~М-27/2020 2-1-107/2020 М-27/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-107/2020

Дело №2-1-107/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Пасынковой О.В.

при секретаре Сидоровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове Калужской области

25 февраля 2020 г.

дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения «Село Дуброво» Кировского района Калужской области, Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

22 января 2020г. истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам администрации СП «Село Дуброво» Кировского района Калужской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства управления государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок, в котором указал, что он, ФИО1, более тридцати лет пользуется домовладением в <адрес>, состоящим из жилого дома общей площадью 88,6 кв.метров, в том числе жилой площадью 23,1 кв.метров, инвентарной стоимостью 59693,87 рублей; пристройки площадью 16,4 кв.метров-кирпичной; прстройки тесовой, площадью 10,2 кв.метров; пристройки тесовой площадью 21 кв. метров; подвала площадью 17,9 кв.метров; сарая по лит.Г; бани бревенчатой; пристройки к бане по лит.Г1; колодца из железобетонных колец. Также он, истец, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, ранее имевший государственный учетный номер №, №, площадью 1100 кв. метров, расположенным по адресу: <адрес>. Государственная регистрации права собственности на жилой дом за истцом ФИО1 не совершалась. Истец ссылаясь на положения ст.ст.12,218,219 ГК РФ просил суд признать за собой право собственности на жилой дом № по <адрес>, общей площадью 88,6 кв.метров, жилой 23,1 кв.метра; земельный участок, кадастровый номер №, учетный номер № №, категории земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> ( л.д.3-5).

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 в заявлении от 13.02.2020 исковые требования уточнил, просил признать за собой право собственности только на жилой дом № по <адрес> (л.д. 96).

Определением судьи от 24 января 2020г. процессуальное положение ответчика МТУ Федерального агентства управления государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях было изменено на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Кировская районная администрация МР «Город Киров и Кировский район», а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель ответчика – Кировской районной администрации «Город Киров и Кировский район» Калужской области по доверенности ФИО2 не возражала против признания за истцом права собственности на жилой дом, т.к. на указанный объект выдан технический паспорт как на жилой дом.

В судебном заседании ответчик Администрация сельского поселения «Село Дуброво» в лице Главы администрации ФИО3 не возражал против признания за истцом права собственности на жилой дом, пояснив, что дом соответствует строению жилого дома, территория дома находится в порядке, ухожена.

В судебное заседание третьи лица: МТУ Федерального агентства управления государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Калужской области своих представителей не направили, каких-либо возражений по иску не представили.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» по доверенности ФИО2, Главы администрации СП «Село Дуброво» ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации – право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно справке № от 11.09.2019, выданной администрацией СП «Село Дуброво», в соответствии с записью в похозяйственной книги жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, значится за ФИО1 ( л.д.6).

Из выписок из похозяйственных книг за период с 1997г. по настоящее время, представленных администрацией СП «Село Дуброво» усматривается, что ФИО1 указан в качестве владельца дома № по <адрес> (л.д. 61-66).

Указанные выше сведения подтверждаются справкой администрацией СП «Село Дуброво» № от 07.02.2020 (л.д. 67).

Из технического паспорта на жилой дом по состоянию на 25.09.2019 усматривается, что в техническом паспорте объект недвижимости указан как «жилой дом», состоящий из: жилого дома под лит. А площадью 23,1 кв.м., пристройки под лит.а площадью 16,4 кв.м., пристройки под лит. а1 площадью 10,2 кв.м., пристройки под лит. а2 площадью 21 кв.м., подвала под лит. а3 площадью 17,9 кв.м. ( л.д.15-25).

Согласно справке КП «БТИ» Калужской области «Бюро технической инвентаризации» Кировский филиал № от 26.09.2019 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, ни за кем не зарегистрировано (л.д. 13-14).

Из уведомления из ЕГРН от 31.01.2020 усматривается, что право собственности на жилой дом № по <адрес> в реестре не значится (л.д. 59).

Также судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1100 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, расположенный по адресу: <адрес>.

Изложенные выше обстоятельства подтверждаются свидетельством на право собственности на землю от 14.06.1996, постановлением № от 19.02.2006 «О присвоении наименования улицам и нумерации жилых домов в сельских населенных пунктах муниципального образования «Город Киров и Кировский район», постановлением № от 21.03.2019 «Об отнесении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> к землям населенных пунктов», справкой администрации СП «Село Дуброво» Кировского района Калужской области № от 11.09.2019, выписками из похозяйственной книги и выпиской из ЕГРН ( л.д. 7, 8, 9-11, 12, 26-27, 58 ).

Как пояснил истец ФИО1 в судебном заседании он, ФИО1, в конце 80-х начале 90-х годов без письменного разрешения, с устного разрешения главы сельского совета с. Дуброво, выстроил жилой дом. На земельный участок впоследствии ему в Кировской районной администрации выдали свидетельство о праве собственности. Земельный участок огорожен забором, с одной стороны соседей нет, с другой стороны расположен заброшенный овощник. Никаких объектов недвижимости на соседних с его земельным участком не имеется. Дом в случае необходимости он отапливает электрическим камином.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) к самовольным постройкам относятся здание, сооружение или другое строение возведенные или созданные, в том числе без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания постройки.

Согласно ответу Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» от 07.02.2020 следует, что специалистами Кировской районной администрации 07 февраля 2020г. проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в присутствии собственника жилого дома ФИО1, с участием Главы администрации СП «Село Дуброво» - ФИО3 Жилой дом расположен в территориальной зоне «Ж-1» - зона застройки малоэтажными жилыми домами. Статьями 25-28.6 Правил землепользования и застройки «Сельского поселения «Село Дуброво» установлены градостроительные регламенты для территориальной зоны Ж1. В связи с тем, что настоящее время границы земельного участка не уточнены в соответствии с действующим законодательством, определить соответствие данного жилого дома градостроительному регламенту не представляется возможным. На момент обследования территория домовладения огорожена забором из металлической сетки. В жилом доме отсутствуют следующие помещения: ванная комната (душевая), уборная. Тем не менее, на территории домовладения расположены баня, уборная колодец. Электроснабжение к данному жилому дому подведено (л.д. 76-77).

В статье 28.4 Правил землепользования и застройки «Сельского поселения «Село Дуброво» установлено, что минимальное расстояние в территориальной зоне «Ж-1» от стен жилого дома до границ соседних земельных участков 3 метра.

При этом из схемы расположения жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, усматривается, что расстояние от жилого дома до ограждений земельного участка составляет в каждую сторону более 3-х метров (л.д. 78).

Согласно ответу начальника ОНД Кировского, Куйбышевского, Барятинского и Спас-Деменского районов УНД ГУ МЧС России по Калужской области от 10.02.2020 следует, что в ходе обследования жилого дома № по <адрес> установлено, что строение жилого дома соответствует требованиям правил противопожарного режима (л.д. 69).

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и учитывая установленные по делу обстоятельства, а именно, что возведенный ФИО1 жилой дом, расположен в границах земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, вид разрешенного использования земельного участка (для ведения личного подсобного хозяйства) соответствует территориальной зоне, в которой расположены земельный участок и жилой дом (зона Ж-1 – застройка малоэтажными домами), расстояние от стен жилого дома до ограждения земельного участка соответствует расстояниям, предусмотренным статьей 28.4 Правил землепользования и застройки «Сельского поселения «Село Дуброво», требования правил противопожарного режима при строительстве дома истцом ФИО1 не нарушены, суд считает, что имеются основания для признания за истцом ФИО1 права собственности на жилой дом (инвентарный номер №), расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (инвентарный номер №).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кировский районный суд Калужской области.

Председательствующий О.В. Пасынкова

Решение суда в окончательной форме принято 03 марта 2020г.