Постановление № 5-12/2024 от 20 января 2024 г. по делу № 5-12/2024

Дело №

Поступило 20.01.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 января 2024 года р.<адрес>

Судья Ордынского районного суда <адрес> Отт С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданин <адрес>, русским языком владеет, близких родственников, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 часов, в ходе проверочных мероприятий в р.<адрес> на 103-м км. автотрассы К-17Р установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Владивосток, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда с территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1, принимавший участие в судебном заседании с помощью переводчика ФИО2, удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через аэропорт <адрес>, обратно в <адрес> решил выехать на автомобиле вместе с семьей, но не успел, его остановили на пути в <адрес>.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков угoловно наказуемого деяния.

В силу частей 1 и 2 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законам.

Судья в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела устанавливает, в том числе следующие обстоятельства: событие административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела и т.д.

Данные обстоятельства устанавливаются с помощью доказательств, которыми в соответствии со статьей 26.2 КОАП РФ являются: протокол об административном правонарушения, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания технических средств, вещественные доказательства.

В соответствия с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерация, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Данные права в силу статьи 55 Конституция Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительства, либо решение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом ила международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствия с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного

Федеральным законом или международным договором Российской Федерация, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГада №-Ф3 установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 патент выдается иностранному гражданину ни срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федераций, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ отменены ранее введенные антиковидные ограничения на выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию лиц, а именно, признаны утратившими силу распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

В данном случае выезд из Российской Федерация применительно к гражданам Республики Узбекистана посредством транспортного сообщения был разрешен с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ для работы по найму, на миграционный учет не встал, согласно миграционной карте срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ, патент на работу не оформлял.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом ИДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Ордынский», протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО1; копией заграничного паспорта ФИО1; копией миграционной карты; данными базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, который вину в совершении правонарушения признал, характер совершенного им административного правонарушения, длительность периода нарушения миграционного законодательства и его имущественное положение.

К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан и Лиц без Гражданства ГУ МВД России по <адрес>, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ, по адресу: <адрес>, либо в ином специализированном учреждении ГУ МВД России по <адрес> для временного содержания иностранных граждан, до его выдворения, до 90 суток.

Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ на ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт

Взыскатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), счет получателя 03№, Сибирское ГУ Банка России, БИК 015004950, ИНН <***>, ОКТМО 50642151, КПП 540601001, КБК 18№, УИН 18№.

Должник: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданин Узбекистана,

Судья С.А. Отт