Решение № 12-23/2020 12-2373/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 12-23/2020

12-23/2020


РЕШЕНИЕ

14 января 2020 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В.,

при секретаре судебного заседания Шайымовой А.Р.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное старшим инспектором группы ИАЗ 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани ФИО от <дата изъята> в отношении ФИО2, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 (пятьсот) рублей,

установил:

обжалуемым постановлением ФИО2 признан виновным в том, что <дата изъята> в 22 часа 30 минут, около дома <адрес изъят>, управлял транспортным средством «ВАЗ 210700» с государственным регистрационным знаком <номер изъят>, совершил нарушение пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно управлял транспортным средством не зарегистрированным в установленном порядке, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

ФИО2 в обосновании жалобы указал, что с постановлением он не согласен, доказательств его вины не имеется, автомобилем не управлял. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Допрошенный в предыдущем судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС ГИБДД ФИО1 пояснил суду, что <дата изъята> произошло ДТП, данный материал поступил в его производство. При рассмотрении материала было установлено, что транспортным средством управлял ФИО2 Также указал, что прежним собственником автомобиль был снят с учета, на данный момент автомобиль на учет не поставлен.

Представитель отделения по Советскому району отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Казани в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к вследующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090 (в последующих редакциях), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <дата изъята> инспектором ДПС 1/2/2 ПДПС ГИБДД УМВД РФ по городу Казани в отношении ФИО2 был оформлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 <дата изъята> в 22 часа 30 минут, около дома <адрес изъят>, управлял транспортным средством «ВАЗ 210700» с государственным регистрационным знаком <номер изъят>, совершил нарушение пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно управлял транспортным средством не зарегистрированным в установленном порядке.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении должностное лицо пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

При этом ФИО2 наличие события административного правонарушения и назначенное наказание оспаривал.

При рассмотрении жалобы судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении ФИО2, которым зафиксировано нарушение им пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении от <дата изъята> вынесенное в отношении ФИО2, которым установлен факт нарушения им пункта 1 ОП; карточкой учета транспортного средства, из которой следует, что на транспортное средство марки ВАЗ 210700 государственный регистрационный номер <номер изъят><дата изъята> прекращена регистрация.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с пунктом 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение 10 суток после приобретения.

Согласно пункту 64 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, следует, что регистрация транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявлении им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Из карточки учета транспортного средства следует, что прежним собственником транспортного средства «ВАЗ 210700» государственный регистрационный номер <номер изъят> Ч. прекращена регистрация транспортного средства <дата изъята>, однако каких либо документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства к данному документу не приложено.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При составлении протокола об административном правонарушении заявитель факт административного правонарушения не признал. Этой позиции он последовательно придерживался и при рассмотрении дела должностным лицом, и при последующем обжаловании вынесенного постановления.

Кроме указанного протокола об административном правонарушении, других доказательств виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется и при рассмотрении настоящей жалобы не представлено.

По смыслу закона протокол об административном правонарушении сам по себе не является исключительным доказательством, предрешающим разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, и подлежит оценке в совокупности с другими материалами дела.

Между тем, имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении, не позволяет устранить сомнения в совершении заявителем вменяемого ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное старшим инспектором группы ИАЗ 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани ФИО от <дата изъята> в отношении ФИО2, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей отменить и производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу ФИО2 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения, либо получения копии решения.

Судья подпись О.В.Мельникова