Решение № 2А-1943/2019 2А-1943/2019~М-1380/2019 М-1380/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-1943/2019

Дело № 2а-1943/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Шарауховой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пене,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула к ФИО1 с административным иском, в котором, с учетом уточнений от 22.05.2019, просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 11 336 рублей 18 копеек, пеню по транспортному налогу за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012, 2013, 2014, 2015 годы в размере 999 рублей 25 копеек, на общую сумму 12 335 рублей 43 копейки.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств: легкового автомобиля ****, государственный регистрационный знак *** автомобиля легкового ****, государственный регистрационный знак ***; автомобиля легкового ****, государственный регистрационный знак ***; автомобиля легкового ****, государственный регистрационный знак ***.

В связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Сумма транспортного налога за 2016 год по указанным объектам составила 14 710 рублей.

На сегодняшний день задолженность ответчика по транспортному налогу за 2016 год, с учетом частичной оплаты, составила 11 336 рублей 18 копеек.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в установленный законом срок за налоговые периоды 2012, 2013, 2014 и 2015 годов ФИО1 начислены пени за период с 31.05.2017 по 24.09.2017 в сумме 999 рублей 25 копеек. Ответчику направлены требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пене. По настоящее время задолженность не погашена.

В связи с чем административный истец обратился с заявлением к мировому судье, затем, после отмены судебного приказа, с исковым заявлением в суд.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10 октября 2002 г. № 66-ЗС уплата налогоплательщиками - физическими лицам транспортного налога производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговым органом.

В силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по начислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно информации МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 06.04.2019, ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

- с 07.07.2012 до 27.10.2017 легкового автомобиля ****, государственный регистрационный знак ***, год выпуска 2003, с мощностью двигателя 86;

- с 31.05.2016 до 10.09.2016 легкового автомобиля ****, государственный регистрационный знак ***, год выпуска 2004, с мощностью двигателя 90;

- с 19.06.2014 до 11.10.2016 легкового автомобиля **** государственный регистрационный знак ***, год выпуска 2005, с мощностью двигателя 215;

- с 08.10.2016 до 28.04.2017 легкового автомобиля **** государственный регистрационный знак ***, год выпуска 2007, с мощностью двигателя 145 (л.д. 29-31).

Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Установлено, что инспекцией выставлено налоговое уведомление № 41454761 от 06.08.2017, согласно которому сумма транспортного налога за 2016 год составила 14 710 рублей по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 (л.д. 10, 11).

В адрес административного ответчика направлялись требование № 53461 по состоянию на 25.09.2017 об оплате пени по транспортному налогу в сумме 999 рублей 25 копеек со сроком исполнения до 20.11.2017 (л.д. 13), требование № 58110 по состоянию на 11.12.2017 об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 14 710 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 36 рублей 41 копейки со сроком исполнения до 05.02.2018 (л.д. 14).

Исходя из позиции Постановление Президиума ВАС РФ от 01.11.2011 № 8330/11 по делу № А23-2813/10А-21-125 срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным. Пропуск налоговым органом срока, определенного статьей 70 Кодекса, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей и сам по себе при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Кодекса, не является основанием для признания требования недействительным.

Учитывая вышеизложенное, срок для обращения за взысканием пени по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014, 2015 и 2016 годы по требованию № 53461 от 25.09.2017 инспекцией не пропущен.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000рублей.

Сумма задолженности по требованию № 53461 от 25.09.2017 не превысила 3 000 рублей и составила 999 рублей 25 копеек (л.д. 13).

Сумма задолженности превысила 3 000 рублей по требованию № 58110 от 11.12.2017, установлен срок исполнения до 05.02.2018 (л.д.14).

Таким образом, срок для обращения налогового органа в суд в порядке приказного производства истекал 05.08.2018.

Из представленных документов установлено, что налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности 26.06.2018 (л.д. 39-41), то есть в предусмотренный законом шестимесячный срок.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ № 2а-1088/2018 от 27.06.2018 в связи с поступившими от должника возражениями отменен определением судьи от 03.10.2018 (л.д. 45, 46).

Копия указанного определения налоговым органом получена 16.10.2018 (л.д. 6).

Административный истец обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула о взыскании задолженности с ФИО1 в порядке искового производства 28.03.2019 (л.д.3), то есть в срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации.

Расчет транспортного налога подлежит исчислению исходя из требований ст. 1 Закона Алтайского края № 66-ЗС от 10.10.2002 «О транспортном налоге на территории Алтайского края» определены налоговые ставки по налогу (в зависимости от мощности двигателя автомобиля в расчете на одну лошадиную силу).

За 2016 год в отношении указанных выше транспортных средств начислен налог в следующем размере:

- легковой автомобиль ****, государственный регистрационный знак ***: 86 л.с. (мощность двигателя) х 10 рублей (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 860 рублей;

- легковой автомобиль ****, государственный регистрационный знак ***: 90 л.с. (мощность двигателя) х 10 рублей (налоговая ставка) х 3/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 225 рублей;

- легковой автомобиль ****, государственный регистрационный знак ***: 215 л.с. (мощность двигателя) х 60 рублей (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 12 900 рублей;

- легковой автомобиль ****, государственный регистрационный знак ***: 145 л.с. (мощность двигателя) х 20 рублей (налоговая ставка) х 3/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 725 рублей.

Сумма транспортного налога за 2016 год составила 14 710 рублей, с учетом частичной оплаты налога задолженность составляет 11 336 рублей 18 копеек.

В соответствие со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 КАС РФ).

В силу ч. 4 ст. 288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 НК РФ, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 430 рублей за период с 31.05.2017 по 24.09.2017 начислены пени в размере 15 рублей 11 копеек.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере 2 943 рублей за период с 31.05.2017 по 24.09.2017 начислены пени в размере 103 рублей 42 копеек.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 11 302 рублей за период с 31.05.2017 по 24.09.2017 начислены пени в размере 397 рублей 17 копеек.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 13 760 рублей за период с 31.05.2017 по 24.09.2017 начислены пени в размере 483 рублей 55 копеек.

Общая сумма недоимки по пене транспортному налогу за четыре указанных налоговых периода составила 999 рублей 25 копеек.

Указанная задолженность по пени налогоплательщиком не оплачена. Доказательств обратному административным ответчиком не представлено.

Проверив представленный административным истцом расчеты по пени, суд признает его арифметически верными.

Таким образом, заявленные требования в уточненном виде о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2016 год на сумму 11 336 рублей 18 копеек и пени по транспортному налогу на сумму 999 рублей 25 копеек, всего на общую сумму в размере 12 335 рублей 43 копеек подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу положений п. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требования удовлетворены, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 493 рублей 42 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю, с учетом уточнений, к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 11 336 рублей 18 копеек, пени по транспортному налогу за налоговые периоды 2012, 2013, 2014, 2015 годов в размере 999 рублей 25 копеек, а всего взыскать 12 335 рублей 43 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 493 рублей 42 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья: О.Б. Огнивенко

Решение в окончательной форме принято 05 июня 2019 г.

Верно, судья: О.Б. Огнивенко

По состоянию на 05.06.2019 решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ находится в материалах административного дела № 2а-1943/2019 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края, УИД22RS0065-02-2019-001550-85

Секретарь с/з.: К.А. Шараухова