Решение № 2А-638/2024 2А-638/2024~М-263/2024 М-263/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2А-638/2024

УИД 29RS0024-01-2024-000433-35

Дело №: 2а-638/2024

06 мая 2024 года г. Архангельск


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Дмитриева В.А., при помощнике судьи Лёда И.А., с участием административного ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО3 о взыскании обязательных платежей,

установил:

УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, задолженности по страховым взносам медицинское страхование, пени.

В обосновании административного искового заявления указано, что административный ответчик ФИО3 с 13.11.2018 зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего и на основании п. 2 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов и был обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. В нарушение ст. 45 НК РФ административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов. Согласно ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от 16.05.2023 № 971 на сумму 358 617, 47 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указание налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст.. 75 НК РФ начислены пени 48 530,05 руб. По состоянию на дату формирования заявления на выдачу судебного приказа 16.10.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 91 741,05 руб., в том числе налог 23 211 рублей (страховые взносы ОМС в размере 8 766 рублей за 2022 год, ОПС в размере 34 45 руб. за 2022 год, пени в размере 48 530,05 руб. Судебный приказ от 13.11.2023 по делу № 2а-7014/2023 на основании определения суда от 29.11.2023 отменен. В связи с чем просит взыскать задолженность в размере 91 741,05 рублей.

Определением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 06.05.2024 административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО3 в части требований о взыскании пени в размере 48 530 рублей 05 коп. - оставлено без рассмотрения.

Таким образом, суд рассматривает требования в части взыскания задолженности по налогу на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 8 766 руб. за 2022 год, на обязательное пенсионное страхование в размере 34 445 рублей за 2022 год.

Административный истец УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО3 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НКРФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Плательщиком страховых взносов страховые взносы за 2022г. в установленный срок не уплачены.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО3 в период с 13.11.2018 по настоящее время зарегистрирована в налоговом органе в качестве арбитражного управляющего.

Так как ФИО3 самостоятельно не оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, налоговым органом произведен расчет по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 руб., на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8766 руб.

Административный ответчик ранее в судебных заседаниях пояснил суду, что указанные страховые взносы за 2022 год им не уплачены.

В связи с неисполнением требования административного истца от 16.05.2023 № об уплате задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности.

Мировым судьей исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского района г. Архангельска выдан судебный приказ от 13.11.2023 по делу № 2а-7014/2023 которым с ФИО3 взыскана задолженность за 2022 год, за счет имущества физического лица в размере 91 741,05 руб., в том числе по налогам 43 211 руб., по пени 48 530 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска от 13.11.2023 вышеуказанный судебный приказ отмене в связи с поступившими возражениями ФИО3

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в настоящее время имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2022 год, административным ответчиком не представлены доказательства об уплате суммы задолженности, в прочем как наличие задолженности им и не оспаривается.

Таким образом, требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в рассматриваемой части.

Доводы административного ответчика, о пропуске срока административным истцом для обращения с настоящими требованиями, подлежат отклонению по следующим обстоятельствам.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу ч. 3.1 ст. 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ).

Исходя из глав 11.1 и 32 КАС РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 6 ч. 1 ст. 287, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждено, что административный истец обратился 10.11.2023 к мировому судье судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО3 имеющейся задолженности.

13 ноября 2023 выдан судебный приказ № 2а-7014/2023, который отменен 29 ноября 2023 г., в связи с поступившими от ФИО3 возражений.

Административное исковое заявление поступило в адрес Соломбальского районного суда 13.02.2024.

Таким образом, налоговым органом соблюден срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ составляет 1 496,33 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО3 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН: №), место жительства <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН: <***>) с последующим перечислением в доход бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации страховые взносы на обязательное медицинское страхование, налог за 2022 год в размере 8 766 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, налог за 2022 год в размере 34 445 рублей, а всего ко взысканию 43 211 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН: №) в доход бюджета городского округа «Город Архангельск» 1 496 рублей 33 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2024 года.

Судья В.А. Дмитриев