Постановление № 5-32/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-32/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

23 июля 2019 года р.п.Шатки

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области, Оганесян А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, находящегося по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия «Архангельское ЖКХ», расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в ходе проверки, проводимой сотрудниками территориального отдела управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Лукояновском, ФИО1, ФИО2, Починсковском, Шатковском районах соблюдение норм законодательства в области эксплуатации жилых помещений, установлено, что в многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> в нарушение требований СанПиН 2.1.2.2645-10, установленных в абзаце 4 пункта 9.1 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) подвалы подъезда № захламлен посторонними предметами, подвалы № и № подъездов захламлены посторонними предметами, затоплен хозяйственно - бытовыми сточными водами.

В судебном заседании директор МУП «Архангельское ЖКХ» ФИО3, подтвердив факт нарушения норм СанПина в подвале обслуживаемого предприятием жилого <данные изъяты> вину предприятия в этом не оспаривала, указав, что в настоящее время все недостатки устранены.

Соглашаясь с нарушением, ФИО3 добавила, что указанный жилой дом признан аварийным, во дворе дома оборудован выгреб для жидких отходов, в подвалах периодически происходит затопление, в связи с большими долгами жильцов, предприятие не в состоянии своевременно выполнять необходимые работы.

Выслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы, суд приходит к убеждению, что виновность юридического лица в нарушении санитарно - эпидемиологических норм и правил подтверждается следующими, исследованными судом доказательствами.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным специалистом - экспертом управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Лукояновском, ФИО1, ФИО2, Починсковском, Шатковском районах М. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в ходе проверки в подвальном помещении многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что в нарушение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 подвал подъезда 1 захламлен посторонними предметами, подвалы 2 и 3 подъездов захламлены посторонними предметами, затоплен хозяйственно - бытовыми сточными водами.

Факт нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10 подтверждается также протоколом акта обследования подвального помещения <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> специалистом - экспертом М. с участием представителя МУП «Архангельское ЖКХ».

Из акта обследования помещения видно, что на момент осмотра подвал подъезда 1 захламлен посторонними предметами, подвалы 2 и 3 подъездов захламлены посторонними предметами, затоплены хозяйственно - бытовыми сточными водами.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 утверждены «СанПиН 2.1.2.2645-10» (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10) «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Согласно абзацу 4 пункта 9.1 указанных Правил при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вину юридического лица в нарушении требований законодательства суд признает доказанной, поскольку судом достоверно установлено, что 21.06.2019 МУП «Архангельское ЖКХ» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к эксплуатации жилых помещений.

При таких данных, действия названного юридического лица содержат признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КОАП Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Поскольку юридическим лицом административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КОАП РФ совершено впервые, указанное обстоятельство, в соответствии с частью 2 ст.4.2 КОАП РФ суд признает, смягчающим административную ответственность.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы в минимальном размере, не находя оснований для применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

постановил:

Юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «Архангельское ЖКХ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет:

40101810400000010002, Волго - Вятское ГУ Банка России

Наименование платежа - административный штраф,

получатель - УФК России по Нижегородской области (Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области), ИНН <***>, КПП 526001001, БИК 042202001, ОКТМО 22639101, код дохода: 141 116 28000 01 6000 140, л\с 0432178760.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд <адрес>, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Л.Оганесян