Решение № 2-2402/2021 2-2402/2021~М-1254/2021 М-1254/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-2402/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

25 июня 2021 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) – (далее Управление):

-об установлении факта принадлежности трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ СПМК № треста 24 Узбекминсельстроя;

-архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов по личному составу <адрес> Территориального управления по архивному отделу <адрес> Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан;

-архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов по личному составу <адрес> Территориального управления по архивному отделу <адрес> Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан;

-справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по делам обороны <адрес> Министерства обороны Республики Узбекистан;

-признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - незаконным;

- возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в СПМК № треста 24 Узбекминсельствоя;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на участке «Андижанпром» Строймонтажного управления № объединения «Узбекнефть»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение срочной военной службы в рядах СА;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве элетросварщика ручной сварки в проектно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования при нефтепромысле Бостон Нефтегазодобывающего управления «Андижаннефть»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в УПНП и КРС ПО «Узбекнефть»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в УПНП и КРС ПО «Узбекнефть»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Нефтегазодобывающего управления «Андижаннефть»;

-возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика выплатить страховую пенсию с указанной даты.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии было отказано, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и ИПК. В расчет страхового стажа не была принята трудовая книжка, ввиду разночтения в указании имени «ФИО3», «Абильтаир»; архивные справки ввиду неправильного указания отчества «Осмонович», «ФИО5», а также даты рождения «09.12.1959», «19.12.1959». Отсутствует справка о переименовании и подтверждение компетентных органов Республики Узбекистан о периодах работы и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. С принятым решением истец не согласен, поскольку считает, что из страхового стажа необоснованно исключены спорные период его работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика просил в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В удовлетворении исковых требований просил отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Предоставлены материалы пенсионного отказного дела.

Исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Является гражданином Узбекистана, с ДД.ММ.ГГГГ имеет вид на жительство на территории Российской Федерации.

Проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установлении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" было отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины ИПК.

По представленным документам общий страховой стаж истца составил 0 лет 0 месяцев 00 дней, величина ИПК отсутствует.

При расчете страхового стажа Управлением не была принята к рассмотрению трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе в графе указано имя не соответствующее документу удостоверяющему личность, а именно «Абильтаир», вместо «ФИО3».

В страховой стаж не включены периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик ПО «Узбекнефть», отсутствует справка о переименовании и подтверждение компетентных органов Республики Узбекистан о периодах работы и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик ПО «Узбекнефть», отсутствует подтверждение компетентных органов Республики Узбекистан о периодах работы и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика «Андижаннефть», отсутствует справка о переименовании и подтверждение компетентных органов Республики Узбекистан о периодах работы и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения срочной военной службы. Заявителем лично представлена справка Министерства обороны Республики Узбекистан 4/99 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой не указан день и месяц рождения, а также отсутствует основание выдачи справки и подтверждение компетентных органов Республики Узбекистан.

Учесть справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с декабря 1980 по июнь 1986 не представляется возможным, так как дата рождения не соответствует документу, удостоверяющему личность. Подтверждающие периоды работы, уплату страховых взносов на ОПС в ИЛС ЗЛ отсутствуют.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях сохранения прав граждан государств - республик бывшего СССР Российской ФИО4 заключены Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, в редакции, действующей на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости,

Право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом статьи 35 Закона №400-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» имеют мужчины, достигшие в 2020 году возраста 60 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 11 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N1015).

Согласно пункту 5 Правил N1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от ДД.ММ.ГГГГ N884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Правила оценки доказательств установлены статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 которой при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа (часть 6 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из оспариваемого решения следует, что при проведении правовой оценки представленных истцом в Управление документов было установлено, что трудовую книжку не представляется возможным учесть для расчета пенсии в связи с тем, что данные заявителя (ФИО) не соответствуют паспортным данным.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество и фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством и фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, пункта 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была выдана трудовая книжка.

Из указанной трудовой книжки, следует, что все записи произведены последовательно, заверены печатью и имеют ссылки на приказы.

Факт принадлежности истцу указанной трудовой книжки подтверждается представленными документами, а именно:

-свидетельством о рождении, аттестатом серии Б №, свидетельством о заключении брака серия IV-ГС №, в которых имя истца указано -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установленным судом обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности факта принадлежности истцу трудовой книжки и необоснованном исключении ответчиком из подсчета стажа отраженных в ней периодов работы.

В подтверждение периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Андижаннефть» Агентством «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан в адрес Управления были направлены справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы.

Данные справки не были приняты во внимание, поскольку неверно указана дата рождения ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

Также в подтверждение периода работы в нефтедобывающем управлении «Андижаннефть» предоставлена справка о переименовании.

Доводы ответчика о том, что архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ФИО2 заработной платы, только лишь по тому, что в них неверно указана дата рождения, несостоятельны, поскольку факт работы и получение заработной платы истца

в спорный период времени подтвержден представленными доказательствами, которые не противоречат записям в трудовой книжке.

В подтверждение периода прохождения ФИО7 срочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная начальником отдела по делам обороны <адрес>.

Отсутствие в данной справке сведений о дате и месяце рождения истца не могут служить основанием для исключения указанного периода из страхового стажа, поскольку сведения о том, что в спорный период срочную военную службу кроме ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходило иное лицо, в связи с чем, имеются достоверные основания сомневаться в представленных данных, не имеется.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о признании незаконным решения Управления и возложении обязанности включить ФИО2 в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу о возложении на Управление обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изменениями, внесенными Федеральным законом № –ФЗ» О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как указано в исковом заявлении.

Требования истца о возложении на Управление обязанности выплатить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку такая обязанность возложена на Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2

трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ; архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Межведомственным хозрасчетным архивом документов по личному составу <адрес> Территориального управления по архивному отделу <адрес> Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан; справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по делам обороны <адрес> Министерства обороны Республики Узбекистан.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) установить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД: 91RS0№-51