Решение № 2-1116/2017 2-1116/2017~М-1189/2017 М-1189/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1116/2017

Дело № 2-1116/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Малкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Центральная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района» о взыскании расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно,

установил:

Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что с <Дата обезличена> работает <Данные изъяты> в МКУ «Центральная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района». В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> выезжала в отпуск по маршруту Сортавала – Санкт-Петербург – Крымск – Анапа – Санкт-Петербург – Сортавала. В связи с тем, что в бухгалтерии работодателя отказались принимать документы и выдать справку о задолженности, поскольку отсутствуют лимитные обязательства, ФИО1 просит взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме <Данные изъяты>

В судебном заседании ФИО1 на иске настаивала по основаниям, указанным в нем. Пояснила, что ранее не пользовалась данной льготой, поскольку не осуществляла деятельность в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст.325 Трудового кодекса РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

В соответствии со статьей 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Конституционный Суд Российской Федерации, выявляя правовую природу проезда граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, пришел к выводу, что применительно к работающим гражданам - это дополнительная гарантия реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой обусловлено стремлением государства создать для граждан, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов, дополнительные возможности для полноценного отдыха с целью оздоровления и восстановления работоспособности за пределами северных территорий (постановление от 09.02.2012г. №2-П, определение от 06.06.2010г. №1083-О-О).

Установлено, что с <Дата обезличена> ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в МКУ «Центральная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района» в должности <Данные изъяты>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> находилась в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске, в период которого ездила по маршруту Сортавала – Санкт-Петербург – Крымск – Анапа – Санкт-Петербург – Сортавала. В обоснование понесенных расходов на оплату проезда ФИО1 представлены проездные документы: <Данные изъяты>

В силу Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 №1029 (с изм. и доп., внесенными Указами Президента РФ от 20.12.93 №2226, от 22.03.94 №77 и от 16.05.94 №945), Республика Карелия отнесена к местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Постановлением Администрации Сортавальского муниципального района №84 от 18.07.2017 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Сортавальского муниципального района, и членов их семей.

Согласно п. «б» ч.5 указанного Порядка, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документах в кассах железнодорожного, водного, воздушного, автомобильного транспорта, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом – в салоне экономического класса; автомобильным транспортом- в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси).

Как истица пояснила, проезд по маршруту Сортавала – Санкт-Петербург и Санкт-Петербург – Сортавала она осуществляла на маршрутном такси <Данные изъяты>. ФИО1 представлена справка билетной кассы <Данные изъяты>, согласно которой стоимость проезда по маршруту Сортавала – Санкт-Петербург и Санкт-Петербург – Сортавала составляет <Данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере <Данные изъяты>

Согласно ст.98 ГПК РФ, с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истица была освобождена при обращении в суд. При этом суд учитывает, что ответчик, являясь муниципальным учреждением, имеет недостаток финансовых средств и полагает возможным снизить размер подлежащей уплате госпошлины до <Данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Центральная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района» в пользу ФИО1 расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме <Данные изъяты> в остальной части в иске отказать.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Центральная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района» в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме <Данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Сортавальский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2017