Решение № 2-1169/2019 2-1169/2019~М-1250/2019 М-1250/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-1169/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Началово Астраханской области 05 ноября 2019 г.

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной Н.А.,

при секретаре Абдрахимовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета, в обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, где на регистрационном учете состоит ФИО2 Ответчик по вышеуказанному адресу не проживает длительное время, расходов по оплате коммунальных платежей не несет, не ведет с ней общее хозяйство.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещение, направленное в его адрес, возвращено почтовой службой с отметкой об истечении срока хранения. Судебные извещения направлялись по известному суду адресу регистрации ответчика: <адрес>, подтвержденному справкой ОВМ ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области, иное место жительства ответчика суду не известно.

Представитель третьего лица - отделения по вопросам миграции ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в силу статьи 167 ГПК Российской Федерации находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 288 ГК Российской Федерации и ст. 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на другом законном основании.

Статьей 31 ЖК Российской Федерации установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

При этом как следует из ст. 3 указанного Закона Российской Федерации, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии с абз. 7 ст.7 вышеуказанного Закона Российской Федерации, подлежит снятию с регистрационного учета, по указанному адресу.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является истец ФИО1

Ответчик ФИО2 значится зарегистрированным по адресу: <адрес> – с 06 августа 2013 г. по сведениям адресной справки, однако как следует из рапорт-характеристики УУП ОМВД России по Приволжскому району фактически не проживает.

На учете в ОГУЗ АО «Областная клиническая психиатрическая больница», ОГУЗ АО «Областной наркологический диспансер» ответчик ФИО2 не состоит, сведения о судимости в отношении него отсутствуют. Ответчик ФИО2 за получением услуги по поиску подходящей работы не обращался, на учете в качестве безработного не состоял, получателем пособия по безработице не является. Записи акта о смерти в Специализированном отделе по государственной регистрации смерти службы ЗАГС Астраханской области отсутствуют.

Как следует из рапорта УУП ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области на обслуживаемом участке по адресу: <адрес>, хозяином домовладения является ФИО1, по данному адресу значится зарегистрированным ФИО2

В судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу, фактически не проживает, не ведет с ней общего хозяйства, бремя содержания жилого помещения и расходов по содержанию жилого помещения ответчик не несет. Какого-либо соглашения между собственником жилого помещения и ответчиком о сохранении права пользования жилым помещением не имеется. Какого-либо иного обременения в силу закона, при котором ответчик мог бы сохранить за собой право на проживание в данном жилом помещении, судом не установлено.

В силу ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что постоянная регистрация не является препятствием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением, исковые требования подлежащими удовлетворению.

Что касается требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета, то в данной части требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Согласно подпункта «е» пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении установленного законом срока для его обжалования. Поскольку иного вступившего в законную силу решения, которое, согласно п.31 вышеупомянутого постановления, явилось бы основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по домовладению истца, не имеется, исковые требования истца в части требований о снятии ответчика с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.

При этом после вступления в законную силу данного решения в силу п.п. «е» п.31 вышеуказанного постановления решение будет являться для органов регистрационного учета основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из домовладения, принадлежащего истцу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армянской ССР, утратившим право пользования по адресу: <адрес>.

В остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Приволжский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 7 ноября 2019 г.

Председательствующий: Н.А. Колчина