Решение № 12-29/2017 12-612/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 12-29/2017

КОПИЯ

Дело № 12-29/17


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 19 января 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Борисов Д.Н., рассмотрев жалобу защитника Гонтаренко Д.И., поданную в интересах ФИО1, на постановление от 13 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810070160002485417 от 13 декабря 2016 года ФИО1 инкриминируется совершение нарушений п.п. 6.2 и 6.13 ПДД, за что последняя привлечёна к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Гонтаренко Д.И., в интересах ФИО1, обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, а производство по делу прекратить, поскольку правил дорожного движения ФИО1 не нарушала, никаких доказательств совершения вмененного ей правонарушения в материалах дела нет.

В судебном заседании Гонтаренко Д.И. доводы жалобы поддержал, дополнив, что в протоколе и постановлении ГИБДД неверно отражен регистрационный номер автомобиля ФИО1

ФИО1 и представитель ГИБДД, будучи надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела и уважительности своей неявки в суд не представили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, полагая законным состоявшееся 13 декабря 2016 года решение.

Выслушав мнение участников процесса и исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 3 ст. 30.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из положений п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении в том числе, указывается место и время совершения административного правонарушения, а так же иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, постановлением № 18810070160002485417 от 13 декабря 2016 года ФИО1 за совершенные ею, при управлении автомобилем «Ниссан Кашкай» с г/н ..., 29 ноября 2016 года в 18 час. 22 мин. на ул. Д. Ключевской, 115 в г. Томске, нарушения п. п. 6.2 и 6.13 ПДД РФ привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.

Указанное выше постановление в отношении ФИО1 вынесено инспектором ГИБДД на основании протокола по делу об административном правонарушении серии 70 АБ № 552009 от 13 декабря 2016 года, схемы ДТП, объяснений участников ДТП, видеозаписи и фотографий с места ДТП.

Вместе с тем, при составлении обжалуемого постановления, а так же протокола об административном правонарушении в пункте, содержащем сведения о дате и времени совершения правонарушения, указано время совершения 28 ноября 2016 года административного правонарушения - в 18 час. 22 мин. и неверно отражен регистрационный номер автомобиля ФИО1, при том, что из материалов дела, объяснений участников ДТП и видеозаписи следует, что время совершения правонарушения не соответствует указанному в протоколе об административном правонарушении, а регистрационным номером автомобиля ФИО1 является ... вместо указанного в протоколе ....

Таким образом, должностным лицом ГИБДД, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и при последующем вынесении, на основании указанного протокола, обжалуемого постановления в отношении ФИО1, допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в т.ч. решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ вопрос о привлечении лица к административной ответственности (или не привлечении к ответственности, в том числе за отсутствием состава административного правонарушения) за правонарушения в области дорожного движения должен быть разрешен в течение 2 месяцев с момента совершения такого правонарушения.

В настоящее время вышеуказанный двухмесячный срок не истек, а поэтому постановление № 18810070160002485417 от 13 декабря 2016 года подлежит отмене, как постановленное с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело и является основанием для возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему обжалуемое решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Гонтаренко Д.И. удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении № 18810070160002485417 от 13 декабря 2016 года отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД УМВД России по Томской области, вынесшему указанное постановление.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Д.Н. Борисов

Копия верна.

Судья Д.Н. Борисов

Секретарь:

«_19_» _01_ 2017 года

Оригинал решения хранится в деле № ___12-29______/2017 в Октябрьском районном суде г. Томска.