Постановление № 5-30/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-30/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-30/2020

13 февраля 2020 года п.Веселый

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Рябинина Г.П.,

При секретаре Соповой Л.Л.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <адрес>, фактически пребывает х. <адрес><адрес>, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в х. <адрес> при проведении проверочных мероприятий установлен факт нарушения режима пребывания(проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в РФ лицом без гражданства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушена ст.25.10 ФЗ № 114 ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и вьезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании вину свою признала полностью, в содеянном раскаялась. Пояснила суду, что в Россию приехала в ДД.ММ.ГГГГ году к сестре. Постоянно проживает в х.ФИО2, с мужем купили дом, оформили в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году муж умер, похоронен в <адрес>, также там похоронен и старший сын. До ДД.ММ.ГГГГ года постоянно пересекали границу, регистрировались. Несколько раз подавала документы на РВП, приходили отказы, так как нет квот. Обращалась к Президенту РФ. В ДД.ММ.ГГГГ она ездила в <адрес> поменять паспорт Узбекистана, ей сказали, что она утратила гражданство. Младший сын также проживает в России в <адрес>, делает себе документы. Она сейчас собирает документы, чтобы вновь подать на РВП. Проживает с подсобного хозяйства, обрабатывает приусадебный участок. Просит ее не выдворять, так как в Узбекистане у нее никого нет. Все семья здесь, здесь похоронен муж и сын.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Составленный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным КоАП РФ.

Установлено, что лицо без гражданства ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Данный факт подтвержден в судебном заседании кроме показаний ФИО1, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными обьяснениями ФИО1, свидетельством о рождении ФИО1, справкой консульского тдела от ДД.ММ.ГГГГ об утрате гражданства республики Узбекистан, распечаткой СПО «Мигрант», другими материалами дела.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ судом установлен. Она подлежит привлечению к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ за нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Отягчающих обстоятельств суд не усматривает. Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Во избежание вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, учитывая смягчающие вину обстоятельства, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что данная мера наказания будет является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 рублей без административного выдворением за пределы территории РФ.

Срок предьявления к исполнению- 2 года.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Взыскатель- УФК по РО ( ГУ МВД России по Ростовской области )

ИНН №, КПП №, расчетный счет №

БИК №

КБК №

ОКТМО №

Отделение Ростов г.Ростов- на-Дону

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий: