Постановление № 5-30/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-30/2020

Дело №5-30/2020

УИД 61RS0060-01-2020-000101-05


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2020 года пос.Чертково

Ростовской области

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Дмитриева И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

11 февраля 2020 года в 17 часов 10 минут на 801 км а/д М-4 «Дон» ЦУН «Алексеево-Лозовский» в рамках проводимо ОПМ «Иностранец» остановлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 При проверке законности пребывания (проживания) гражданина <данные изъяты> ФИО1 на территории РФ установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (срок миграционной карты продлен до 09.11.2019 года) в нарушение требования абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал, пояснил, что он находится на территории Российской Федерации с мая 2019 года, до 9 ноября 2019 года срок пребывания ему был продлен. Он намеревался получить убежище, так как не желал проходить военную службу на территории Украины и участвовать в военных действиях, либо приступить к оформлению документов на получение гражданина Российской Федерации, как носитель русского языка. Однако документы на предоставление убежища и оформление гражданства РФ он не подавал, по объективным причинам (длительность оформления и отсутствие достаточных денежных средств). В настоящее время намерен выехать на <данные изъяты>, денежные средства для самостоятельно выезда имеет.

Помимо личного признания, вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 101 от 11 февраля 2020 года, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в пределах компетенции, паспортом гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1

Иностранные граждане пользуются в РФ правами наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, срок пребывания ФИО1 истек 09.11.2019 года.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Кроме того, судья учитывает, что ФИО1 имеет документ, удостоверяющий личность, что не препятствует его самостоятельному выезду с территории Российской Федерации к месту постоянной регистрации.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не повлечет за собой серьезного вмешательства в осуществление его права на уважение семейной жизни, так как на территории РФ его близкие родственники, граждане РФ, не проживают.

С учётом указанных обстоятельств судья считает возможным применение дополнительного наказания в отношении ФИО1 в части выдворения за пределы РФ путём контролируемого самостоятельного выезда за счет личных средств за пределы РФ в установленные сроки.

Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его личных средств.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО1 возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ он обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что сумма штрафа должна быть уплачена им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Чертковский районный суд Ростовской области.

Судья: