Решение № 2А-1016/2026 2А-1016/2026~М-266/2026 М-266/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2А-1016/2026

УИД 23RS0024-01-2025-002331-36

К делу №2а-1016/2026г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «20» марта 2026 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,

при секретаре Цитцер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отделения старшему судебному приставу Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отделения старшему судебному приставу Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП от 11.08.2022, возбужденное на основании дубликата судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судом судебного участка №<адрес>, о взыскании кредитной задолженности с ФИО3 в пользу Сбербанка России (ПАО). Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №<адрес> произведена процессуальная замена взыскателя на правопреемника ФИО1 Согласно сведениям Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нарушение требований действующего законодательства, сотрудниками Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю судебным приставом-исполнителем ФИО2, а также начальником ФИО4, оригинал исполнительного документа после окончания вышеуказанного исполнительного производства взыскателю до настоящего времени не возвращен, копия постановления об окончании исполнительного производства не направлена. Невозвращение исполнительного документа сотрудниками Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю судебным приставом-исполнителем ФИО2, а также начальником ФИО4 является бездействием, существенно нарушившим права и законные интересы взыскателя на исполнение требований исполнительного документа в разумные сроки, а также повторное предъявление исполнительного документа к исполнению. Бездействием судебного пристава-исполнителя Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 существенно нарушены права и законные интересы взыскателя ФИО1, в том числе на исполнение решения суда в разумные сроки. В свою очередь, начальником Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю старшим судебным приставом ФИО4 допущено бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО2 в период с 18.12.2025 по настоящее время.

В связи с этим просит признать бездействие начальника Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа, незаконным и обязать вышеуказанных должностных лиц устранить данные нарушения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, а также ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик начальника Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное задание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим кодексом.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Судом установлено, что в производстве Крымского РОСП УФССП по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу Сбербанка России задолженности в размере 337014,46 рублей, которое было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего закона.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Согласно сводки по исполнительному производству, а также отзыва судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлен взыскателю, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено с нарушением срока, предусмотренного ст.47 закона от 17.02.2021г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако учитывая, что административный истец просит обязать административного ответчика направить исполнительный документ в адрес административного истца, а бездействие в этой части устранено, то в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 следует отказать.

По смыслу пп.1) ч.2 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения требований административного истца суд должен принять решение, в т.ч об обязанности административного ответчика устранить нарушение, в связи с чем при добровольном устранении административным ответчиком на момент вынесения решения нарушения оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

В силу положений п.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1, 2 ч.9 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Доказательств наличия бездействия со стороны начальника отдела Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 судом не установлено, поскольку обязанность направления постановлений по исполнительному производству лежит непосредственно на судебном приставе-исполнителе, исходя из полномочий, указанных в ст.10 закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав обладает преимущественно организационными полномочиями в отношении исполнительных производств, не находящихся у него на исполнении, в данном случае жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя ему не поступали и соответственно не рассматривались.

При установленных судом обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия должностных лиц следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отделения старшему судебному приставу Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: Т.А. Литвиненко