Постановление № 5-89/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 5-89/2024

Дело № 5-89/2024

УИД: 48RS0023-01-2024-000402-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 мая 2024 года г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Антипова Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренной ч.2 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 (ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Того, паспорт гражданина Республики Того №, фактически проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, не имеющего близких родственников и недвижимого имущества на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Согласно протоколу АМ №042127/73 об административном правонарушении, составленному 02.05.2024 года врио начальника ОВМ ОМВД России по Задонскому району ФИО3, 02.05.2024 г. в 10 часов 00 минут на строящемся здании по адресу:: <адрес>, выявлен гражданин Республики Того ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии с заявленной целью въезда в Российскую Федерацию, въехал на территорию Российской Федерации 27.10.2022г. с целью «учеба», что указано в миграционной карте серия № №, вместо фактически осуществляемой деятельности в период пребывания «учеба» в Российской Федерации «работа», чем нарушил требования ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.9 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.2 п.4 правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 - врио начальника ОВМ ОМВД России по Задонскому району в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Данное дело рассмотрено с участием переводчика ФИО7

ФИО2 в присутствии переводчика при рассмотрении дела в суде вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он является студентом 1 курса очно-заочной формы обучения в университете <адрес>), 02 мая 2024 г. осуществлял работу на стройке в качестве подсобного рабочего, при этом не имея разрешение на работу.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 02.05.2024 г. в 10 часов 00 минут выявлен гражданин Республики Того ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания, который выразился в том, что при заявленной цели въезда на территорию Российской Федерации «учеба», он также осуществлял трудовую деятельность.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № от 02.05.2024 г. (протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения; права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке), миграционной картой серия № №, в которой указана цель «учеба», протоколом осмотра помещений, территорий от 02.05.2024 и фототаблицей к нему, из которых усматривается, что ФИО2 занимался строительными работами, письменными объяснениями ФИО2, в которых он дал признательные объяснения.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитывается личность ФИО2, а также то обстоятельство, что он является студентом очно-заочной формы обучения в <адрес>, положительно характеризуется по месту учебы.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание продолжительность проживания ФИО2 на территории РФ, то, что он является студентом <адрес>, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание без административного выдворения за пределы РФ в виде штрафа.

Данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований для признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (ФИО14), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Того( паспорт гражданина №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на номер счета получателя платежа 03100643000000014600 получатель платежа УМВД по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001, ОКТМО 42624000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891489990008258285.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Предупредить ФИО2 о том, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.Л.Антипова