Решение № 2-1-473/2021 2-473/2021 2-473/2021(2-6370/2020;)~М-6802/2020 2-6370/2020 М-6802/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-1-473/2021

Дело № 2-1-473/2021

УИД: 64RS0042-01-2020-012907-05


Решение

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А.

при секретаре Атманове А.Р.,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению ФИО1 фонда РФ в ФИО1 <адрес> (межрайонное) о признании незаконным ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии и об осязании назначения досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском Государственному учреждению Управлению ФИО1 фонда РФ в ФИО1 <адрес> (межрайонное) о признании незаконным ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии и об осязании назначения досрочной страховой пенсии.

Решением комиссии по пенсионным вопросам при Управлении ПФР в ФИО1 <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении пенсии по возрасту досрочно за 30 лет лечебной деятельности, так как в стаж лечебной деятельности не были включены следующие периоды: периоды работы в Военном госпитале № (филиал № ФГКУ № «Окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны России, филиал № ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Минобороны России) в должности палатной медсестры хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в филиале № ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Минобороны России); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Войсковой части № (20-й отдельный медицинский батальон); период работы во 2-й Рижской городской поликлинике ССР в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фонда в предоставлении пенсии, считает, незаконным и необоснованным.

Просит признать незаконным решение ГУ-УПФ в ФИО1 <адрес> (межрайонное) об ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Управление ФИО1 фонда России в ФИО1 <адрес> (межрайонное) включить истцу в расчет льготной досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» - периоды работы в Военном госпитале № (филиал № ФГКУ № «Окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны России, филиал № ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Минобороны России) в должности палатной медсестры хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в филиале № ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Минобороны России) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Войсковой части № (20-й отдельный медицинский батальон); период работы во 2-й Рижской городской поликлинике ССР в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании свои требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что рассмотрев документы, представленные ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной страховой пенсии, Комиссия при Государственном учреждении - Управление ФИО1 фонда в Российской Федерации в ФИО1 <адрес> установила, что на момент обращения истица имеет 19 лет 05 месяцев 12 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленной по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №, 19 лет 05 месяцев 12 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и 19 лет 09 месяцев 13 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленной с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, что менее установленной законом продолжительности лечебной деятельности. Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального ФИО1 коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. С ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях». Частью 1 ст.8 вышеуказанного закона, предусмотрено право на страховую пенсию по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, согласно пунктам 19-21 части 1 указанной статьи с учетом переходных положений, предусмотренных часть 3 ст. 10. В переходный период граждане, которым предстоит выходить на пенсию по старому законодательству в 2019-2020 гг, имеют право оформить пенсию в 2020г на 1 год и 6 месяцев раньше нового ФИО1 возраста. При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подпункт 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется в совокупности с пунктом 2 статьи 30 указанного Закона. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2009г. №) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (применяется ко всем периодам работы). Постановлением от 11.07.2002г. № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №-Ф3 « О трудовых пенсиях в РФ». Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа (один год работы как один год и три месяца) указанной работы лицам, работа которых протекала в городах, сельской местности и поселках городского типа (смешанный стаж). Периоды работы в филиале № ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Минобороны России с 04.09.2001г по 20.01.2003г, с 22.02.2003г по 31.12.2005г (в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 26.12.2005г по ДД.ММ.ГГГГ, но за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 23.08.2002г по 05.09.2002г, с 05.08.2004г по 11.08.2004г) в должности палатной медсестры хирургического отделения, не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и шесть месяцев, поскольку должность «палатная медсестра» не поименована пункте 1 раздела «Наименование должностей» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №. Период работы с 01.10.2013г по 31.12.2014г в Войсковой части № в должности палатной медсестры хирургического отделения не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельность, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие выполнение в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством для соответствующих должностей в объеме полной ставки и за указанные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об условиях для досрочного назначения страховой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ не подлежат включению периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации 21.01.2003г по 21.02.2003г, с 12.11.2012г по 14.12.2012г, так как Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г № включение данных периодов работы и тем более в льготном исчислении в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено. Кроме того, в п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г № содержится исчерпывающий перечень периодов, включаемых в соответствующий стаж: периоды соответствующей работы, выполняемой постоянно и в течении полного рабочего дня; периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности; периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в названный перечень не включены. В системе действующего правового регулирования ФИО1 обеспечения установление досрочного ФИО1 обеспечения направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного ФИО1 возраста. Поэтому право на досрочное ФИО1 обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации нельзя отнести к периодам повышенной профессиональной нагрузки. Законодательством действующим до 01.01.2002г. включение данных периодов в специальный стаж также не предусмотрено. На основании изложенного УПФР в ФИО1 <адрес> считает исковые требования ФИО2 законодательно необоснованными.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Государственная периодическая денежная выплата, как страховая пенсия, устанавливается согласно ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ», право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном ФИО1 страховании в РФ», при соблюдении условий, предусмотренных Законом.

Согласно ст. 8 данного Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.

Из Приложения N 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» следует, что граждане, которые с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 г. – не ранее чем через 24 месяца, в 2021 г.—не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 г. — не ранее чем через 48 месяцев, в 2023 г. и последующих годах— не ранее чем через 60 месяцев.

При определении права на данный вид пенсии подп. 20 п. 1 ст. 30 указанного Закона применяется в совокупности с п. 2 ст. 30 этого же Закона. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в ФИО1 <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Рассмотрев документы, представленные ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной страховой пенсии, Комиссия при Государственном учреждении - Управление ФИО1 фонда в Российской Федерации в ФИО1 <адрес> установила, что на момент обращения истица имеет 19 лет 05 месяцев 12 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленной по постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, 19 лет 05 месяцев 12 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и 19 лет 09 месяцев 13 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленной с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, что менее установленной законом продолжительности лечебной деятельности.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального ФИО1 коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях». Частью 1 ст.8 вышеуказанного закона, предусмотрено право на страховую пенсию по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, согласно пунктам 19-21 части 1 указанной статьи с учетом переходных положений, предусмотренных часть 3 ст. 10.

В переходный период граждане, которым предстоит выходить на пенсию по старому законодательству в 2019-2020 г.г., имеют право оформить пенсию в 2020 г. на 1 год и 6 месяцев раньше нового ФИО1 возраста.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подпункт 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется в совокупности с пунктом 2 статьи 30 указанного Закона. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (применяется ко всем периодам работы). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №-Ф3 « О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа (один год работы как один год и три месяца) указанной работы лицам, работа которых протекала в городах, сельской местности и поселках городского типа (смешанный стаж).

Периоды работы в филиале № ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Минобороны России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности палатной медсестры хирургического отделения, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, поскольку должность «палатная медсестра» поименована пункте 1 раздела «Наименование должностей» и учреждение «Госпиталь: военный клинический» выключены Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По тем же основаниям подлежит включению приод работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № в должности палатной медсестры хирургического отделения, так как должность «палатная медсестра» поименована пункте 1 раздела «Наименование должностей» и учреждение «Отдельный медицинский батальон» выключены Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ не подлежат включению периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В системе действующего правового регулирования ФИО1 обеспечения установление досрочного ФИО1 обеспечения направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного ФИО1 возраста.

Поэтому право на досрочное ФИО1 обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда.

В период прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялись должность и место работы, а также средняя заработная плата.

Периоды работы, во время исполнения которой истец направлялась на курсы повышения квалификации, засчитаны пенсионным фондом в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Исключение из стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации является неправомерным, поскольку согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В силу положений Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности.

Трудовым Кодексом РФ предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (ст.ст. 21, 197). Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения содержались в ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего ранее.

Следовательно, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Управления ФИО1 фонда РФ в ФИО1 <адрес> не оспаривает стаж лечебной деятельности в течение 19 лет 05 месяцев 12 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленной по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № и 19 лет 09 месяцев 13 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и 19 лет 09 месяцев 13 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленной с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исчисленного на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, что подтверждает решение от ДД.ММ.ГГГГ Управления ФИО1 фонда РФ в ФИО1 <адрес>.

Таким образом, с учетом спорных периодов на ДД.ММ.ГГГГ у истицы имелось 23 года 11 месяцев 19 дней стажа лечебной деятельности, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на момент обращения к ответчику ФИО2 необходимого стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии не имела.

Конституция РФ признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным решение ГУ-УПФ в ФИО1 <адрес> (межрайонное) об ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Управление ФИО1 фонда России в ФИО1 <адрес> (межрайонное) включить ФИО2 в расчет льготной досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - периоды работы:

- в Военном госпитале № (филиал № ФГКУ № «Окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны России, филиал № ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Минобороны России) в должности палатной медсестры хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода нахождения в отпуске за свой счет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- в войсковой части 46200 (20-й отдельный медицинский батальон) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Д.А. Лавров

Секретарь А.Р. Атманов