Постановление № 5-749/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-749/2021

Дело № 5-749/2021 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2021 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ООО «Агропромсервис» - С.Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агропромсервис», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 744901001, юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...> «а»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП ОМВД России по Корочанскому району № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Агропромсервис», зарегистрированное по адресу: <...>. 30, оф. 105, фактически находящееся по адресу: <...> «а», не уведомило в течение трех рабочих дней УВМ УМВД России по Белгородской области о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агропромсервис», чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с данными обстоятельствами в отношении ООО «Агропромсервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, его действия суд квалифицирует, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Представитель ООО «Агропромсервис» - С.Е.А. в судебном заседании пояснил, что ООО «Агропромсервис» вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается. ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о заключении трудового договора с М.А. О необходимости направлять уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином ему не было известно, так как до этого случая иностранных граждан не принимали на работу. Просил освободить ООО «Агропромсервис» от административной ответственности с объявлением устного замечания, так как ранее эта организация к административной ответственности не привлекалась, впредь обязуются указанных правонарушений не допускать.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Агропромсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении БО № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области, согласно которому установлено, что ООО «Агропромсервис» не уведомило в течение трех рабочих дней УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агропромсервис»;

- письменными объяснениями М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ на сайте «Авито» нашел объявление, в котором предлагалась работа по производству мясокостной муки в районе с/п Погореловского и позвонил по указанному номеру, где ему (М.А..) Евгений рассказали суть работы. ДД.ММ.ГГГГ пошел на производстве, где женщина по имени Марина разъяснила обязанности и он М.А..) сразу приступил к работе в качестве рабочего. Письменных договоров с ним (М.А..) никто не заключал. Дали испытательный срок 1 месяц, после которого обещали заключить трудовой договор. За выполнение работы по производству мясокостной муки обещали заплатить денежные средства из расчета 1500 рублей за одну смену. Расчет должен производиться в конце месяца 25 числа. На момент опроса отработал 3 полных смены.;

- письменными объяснениями Б.Н.Е., П.М.С., С.Е.А.;

- уведомлением о заключении трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином;

- копией почтового уведомления;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- иными письменными материалами, исследованными в ходе судебного заседания.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от 04 июня 2019 № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО «Агропромсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Действия ООО «Агропромсервис» правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что ООО «Агропромсервис» также тяжких последствий в связи с установленными обстоятельствами не наступило, суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 9 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Агропромсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить от административной ответственности общество с ограниченной ответственностью «Агропромсервис», за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агропромсервис» в связи с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня оглашения или получения копии настоящего постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья Ю.Б. Яременко

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-749/2021 г. (31RS0011-01-2021-000528-50), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.