Решение № 2А-1492/2017 2А-1492/2017~М-1350/2017 М-1350/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-1492/2017

дело № 2а-1492/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 августа 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,

при секретаре Романовой А.А.,

с участием:

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г.Орска Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, заинтересованного лица отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> - ФИО2,

представителя заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Орске- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску ФИО4 к судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов Октябрьского <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, выразившихся в неправомерном удержании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском, указывая, что на основании судебных приказов, выданных мировыми судьями судебных участков №,<адрес> судебным приставом- исполнителем ОСП <адрес> ФИО1 в отношении неё, ФИО4, возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ОАО «<данные изъяты>» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ОАО «<данные изъяты>» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб.

26 и 27 января 2017 года названные исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, одновременно судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене ранее вынесенных в рамках названных исполнительных производств постановлений об обращении взыскания на денежные средства.

Вместе с тем, УПФР (ГУ) в г.Орске Оренбургской области за период с февраля по июнь 2017 года произведено удержание из производимых ей пенсионных выплат в счет погашения задолженности по названным исполнительным производствам.

Административный истец, полагает, что судебным приставом- исполнителем ненадлежащим образом исполнена обязанность по направлению в УПФР (ГУ) в г.Орске Оренбургской области сведений об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, что повлекло незаконное удержание денежных средств.

ФИО4 просит:

-признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> ФИО1, выразившееся в допущении неправомерного удержания УПФР (ГУ) в <адрес> денежных сумм во исполнение оконченных исполнительных производств №-ИП, №-ИП в размере <данные изъяты> руб. за период с февраля 2017 года по июнь 2017 года;

-обязать судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 произвести возврат денежных средств в сумме <данные изъяты> руб.;

-взыскать с судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.;

-взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО4 к судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов Октябрьского г.Орска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о возврате неправомерно удержанных денежных средств и компенсации морального вреда выделены, производство по делу в указанной части прекращено.

Административный истец ФИО4, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО1, заинтересованного лица ОСП Октябрьского района г.Орска УФССП России по Оренбургской области- ФИО2, действующая на основании доверенностей от 03 августа 2017 года, иск не признала. Обосновывая возражения, указала на пропуск истцом предусмотренного законом срока обращения в суд. Кроме того, полагала, что требования о возврате неправомерно удержанных денежных сумм и компенсации морального вреда подлежат рассмотрению в порядке гражданского, а не административного судопроизводства, в связи с чем производство по делу в указанной части должно быть прекращено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО1 в судебном заседании 03 августа 2017 года иск не признала, по основаниям, аналогичным изложенным ФИО2

Представитель заинтересованного лица УПФ РФ (ГУ) в г.Орске ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, полагал, что в удовлетворении требований должно быть отказано по мотиву пропуска административным истцом срока обращения в суд с административным иском. Представил суду реестр входящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника переданы в УПФР лично ФИО4, следовательно, о нарушении своего права административному истцу стало известно не позднее указанной даты.

Заслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Срок обращения с административным исковым заявлением в суд установлен статьей 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, в частности частью 3 названной статьи установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительных производств, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП <адрес> ФИО10 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>, в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ОАО «<данные изъяты>» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> ФИО10 исполнительный документ направлен в УПФР (ГУ) в <адрес> для удержаний из дохода должника.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП <адрес> ФИО11 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>, возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО4 №-ИП о взыскании в пользу ОАО «<данные изъяты>» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб.

Согласно постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебных приставов-исполнителей ОСП <адрес> ФИО10 и ФИО11 об обращении взыскания на доходы должника, исполнительные документы в отношении ФИО4 направлены в УПФР (ГУ) в <адрес> для производства удержаний из дохода должника.

ДД.ММ.ГГГГ названные исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, одновременно судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене ранее вынесенных в рамках названных исполнительных производств постановлений об обращении взыскания на денежные средства.

Как видно из справки УПФР (ГУ) в <адрес> за период с февраля по июнь 2017 года с лицевого счета № на имя ФИО5 произведено удержание по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. в пользу ОАО «<данные изъяты>», исполнительный документ отозван с ДД.ММ.ГГГГ; по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. в пользу ПАО «Т Плюс», исполнительные документы отозваны с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, вынесенные в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ поступило в УПФР (ГУ) в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ лично административным истцом ФИО4, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, ответом, а также реестром входящих документов УПФР (ГУ) в <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО4 поясняла, что о производимых из пенсии в период с января по июнь 2017 года удержаниях она узнала в июне 2017 года, когда сняла денежные средства со счета в ПАО <данные изъяты>», на который производились пенсионные начисления.

Исходя из объяснений административного истца и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что о нарушении своих прав и законных интересов ФИО4 узнала не позднее ДД.ММ.ГГГГ- даты передачи ею постановлений об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника в УПФР (ГУ) по <адрес>.

Административное исковое заявление ФИО4 подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В порядке подготовке к судебному заседанию, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу предложено представить доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

В нарушение ст. 62 КАС РФ доказательства уважительности пропуска указанного срока ФИО4 не представлены.

Следовательно, на момент обращения ФИО4 с названным административным иском истек десятидневный срок обращения в суд с заявленными требованиями, доказательства уважительности пропуска указанного срока, а также невозможности его восстановления (в том числе и по уважительной причине) суду не представлены, что в соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 21 августа 2017 года.