Решение № 2-1048/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-1048/2019

<данные изъяты> Дело № 2-1048/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 18 июля 2019 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего И.С. Кочновой

при секретаре судебного заседания: Л.М.Хлебниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения г.Москвы "Администратор парковочного пространства " к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства,

Установил:

Истец ГКУ «АМПП» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства в размере 596 000 рублей, о взыскании судебных расходов в сумме 9 160 рублей. В обоснование требований указал, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 г. № 216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 г. № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013 г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства». 09.12.2014 г. ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марки ВАЗ 2107 государственный регистрационный знак №, которым управлял ответчик. Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч.5 КоАП РФ. Указанное транспортное средство, согласно акту помещения транспортного средства на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ № №, было помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу : <...>, и хранилось на стоянке до вступления в законную силу решения о признании транспортного средства бесхозяйным, то есть свыше трех месяцев. В соответствии с п.4 раздела 5 Приложения № 1 к Постановлению ГКУ «АМПП» должным образом уведомило собственника, направив требование от 22.07.2015 г. № МПП-03-10635/15 забрать транспортное средство со специализированной стоянки и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на спецстоянку и хранение на ней задержанного транспортного средства. Так как заявок на возврат транспортного средства от физических и ли юридических лиц, а также уполномоченных органов внутренних дел в связи с возможным обращением к ним владельцев (собственников) транспортного средства не поступало, решением Савеловского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство ВАЗ № признано бесхозяйным и передано в собственность города Москвы. Согласно п.1 статьи 6 Закона г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» ( в ред.Закона от 13.07.2016 г. № 27) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Распоряжением Департамента экономической политики и развития г.Москвы от 09.09.2013 г. № 35-Р «Об утверждении размера оплаты расходов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств « ( Приложение 1 к указанному Распоряжению). Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется. Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2107 государственный регистрационный знак <***> с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденными тарифами составила 3000 рублей. Стоимость хранения задержанного транспортного средства за период с 09.12.2014 г. по 23.07.2016 г. составила 593 000 рублей ( 593 дня х 1 000 рублей ). Просит взыскать с ответчика ФИО1 596 000 рублей за стоимость перемещения и хранения транспортного средства, а также расходы по государственной пошлине в размере 9 160 рублей.

В судебное заседание представитель истца по доверенности не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против иска, заявил о пропуске истцом срока исковой давности о взыскании расходов..

Рассмотрев исковое заявление, заслушав представителя ответчика, изучив в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 г. № 216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 г. № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013 г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».

Протоколом <адрес> от 09.12.2014 г. было задержано транспортное средство ВАЗ 2107 ГРЗ <***>, находящееся по адресу : г.Москва <адрес> в зоне действия дорожного знака дорожной разметки 3.27 в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ. 09.12.2014 г. ГКУ «АМПП» транспортно средство было перемещено на спецстоянку. Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч.5 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 16.12.2014 г. в отношении ФИО1 с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Указанное транспортное средство, согласно акту помещения транспортного средства на специализированную стоянку от 09.12.2014 г. № Х№ было помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу : <адрес>, и хранилось на стоянке до вступления в законную силу решения суда о признании транспортного средства бесхозяйным, то есть свыше трех месяцев.

Согласно карточке учета транспортного средства, транспортное средство ВАЗ № ДД.ММ.ГГГГ снято с учета в связи с утилизацией.

В соответствии с п.4 раздела 5 Приложения № к Постановлению ГКУ «АМПП» уведомило собственника транспортного средства ФИО, направив требование от 21.07.2015 г. № № забрать транспортное средство со специализированной стоянки и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на спецстоянку и хранение на ней задержанного транспортного средства.

Так как заявок на возврат транспортного средства от физических или юридических лиц, а также уполномоченных органов внутренних дел в связи с возможным обращением к ним владельцев (собственников) транспортного средства не поступало, решением Савеловского районного суда г.Москвы от 01.06.2016 г. по гражданскому делу по заявлению ГКУ «АМПП» о признании имущества бесхозяйным, транспортное средство ВАЗ № признано бесхозяйным и передано в собственность города Москвы.

Согласно пункта 11 статьи 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

По правилам пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства производится лицом, совершившим административное правонарушение.

У ответчика перед истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в статьях 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то : передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствии со статьей 896 Гражданского кодекса Российской Федерации, вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечение каждого периода.

В соответствии со статьями 309, 309.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

Согласно пункта 1 статьи 6 Закона г.Москвы от 11.07.2012 г. № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» ( в ред. Закона от 13.07.2016 г. № 27) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Распоряжением Департамента экономической политики и развития г.Москвы от 09.09.2013 г. № 35-Р «Об утверждении размера оплаты расходов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств» ( Приложение 1 к указанному Распоряжению).

В силу статьи 6 Закона г. Москвы от 13.07.2016 г. N 27 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве", оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.

Оплата стоимости хранения транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств были утверждены Распоряжением Департамента экономической политики и развития г.Москвы от 09.09.2013 г. № 35-Р «Об утверждении размера оплаты расходов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств» ( действовавшего на период возникновения спорных правоотношений ).

Стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2107 государственный регистрационный знак <***> с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденными тарифами составила 3000 рублей (пункт 1 приложения 1).

Размер оплаты расходов на хранение на специализированных стоянках транспортных средств для автомобилей категории "В" установлен в 1 000 руб. за сутки хранения ( пункт 2 приложения 2).

Стоимость хранения задержанного транспортного средства за период с 09.12.2014 г. ( дата помещения на специализированную стоянку) по 23.07.2016 г. (дата вступления в законную силу решения суда о признании транспортного средства бесхозяйным ) составила 593 000 рублей ( 593 дня х 1 000 рублей ).

Доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности истцом являются состоятельными в силу следующего.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса ( статья 196 указанного Кодекса).

По правилам пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истец должен был узнать о нарушении права на получение платы за хранение транспортного средства с момента принятия на хранение автомобиля, когда у ответчика возникла обязанность по оплате хранения автомобиля, то есть срок исковой давности следует исчислять с 09.12.2014 г.

Государственное казенное учреждение г. Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" направило исковое заявление по настоящему спору в суд 11.01.2019 года, то есть за пределами срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Государственного казенного учреждения г.Москвы "Администратор парковочного пространства " к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Судья :