Решение № 2-1373/2019 2-1373/2019~М-1354/2019 М-1354/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-1373/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Кравчук И.Н.,

при секретаре Афониной Ю.П.,

с участием:

представителя истца Прокурора Падунского района г. Братска – Кулешовой Н. С., действующей на основании доверенности от 28.08.2019,

представителей ответчика СОНТ «Водолей» - ФИО1, действующего на основании прав по должности, ФИО2, действующего на основании устного заявления,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1373/2019 по исковому заявлению Прокурора Падунского района г. Братска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к СОНТ «Водолей» о запрете деятельности по водопользованию, обязании обратиться с заявлением о заключении договора водопользования и заявкой о согласовании деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Прокурор Падунского района г. Братска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ответчику садово-огородническому некоммерческому товариществу «Водолей» (далее по тексту – СОНТ «Водолей»), в котором просит запретить СОНТ «Водолей» деятельность по забору воды для целей хозяйственно-бытового водоснабжения из залива «Зябский» Братского водохранилища до получения разрешительной документации на водопользование; обязать СОНТ «Водолей» провести оценку воздействия на водные биоресурсы залива «Зябский» Братского водохранилища и среду их обитания в результате осуществления деятельности по водопользованию в установленном законом порядке в течение двух календарных месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязать СОНТ «Водолей» обратиться в Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству с заявкой о согласовании осуществляемой деятельности по водопользованию в заливе «Зябский» Братского водохранилища в установленном законом порядке в течение календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу; обязать СОНТ «Водолей» обратиться в Территориальный отдел водных ресурсов по Иркутской области с заявлением о заключении договора водопользования частью водного объекта – залива «Зябский» Братского водохранилища для целей забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта в установленном законом порядке в течение трех календарных месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка законности использования СОНТ «Водолей» водного объекта для забора водных ресурсов в заливе «Зябский» Братского водохранилища, которое входит в Ангаро-Байкальский бассейновый округ, включено в государственный водный реестр РФ и относится к федеральной собственности. СОНТ «Водолей» зарегистрировано 02.04.2002 администрацией г. Братска, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 15 по Иркутской области. В соответствии с п. 1.8 Устава его основной задачей является эксплуатация летних водопроводных коммуникаций и подача технической воды для бытовых нужд в жилой район Сухой, который не оснащен централизованными сетями водоснабжения. Проведенной проверкой установлено, что в весенне-летний период СОНТ «Водолей» при помощи насосов извлекает из залива «Зябский» воду, которой посредством сетей летнего водопровода обеспечивает жителей поселка для бытовых нужд, что свидетельствует об использовании водного объекта – Братского водохранилища для хозяйственно-бытового водоснабжения. Однако, договор водопользования с уполномоченным органом у СОНТ «Водолей» отсутствует, с заявлением о его заключении товарищество не обращалось, что свидетельствует о незаконном использовании им объекта. В связи с этим, прокуратура района 17.01.2019 направила в адрес представителя СОНТ «Водолей» представление об устранении нарушений водного законодательства, требования которого хозяйствующий субъект не исполнил до настоящего времени. Помимо указанного, СОНТ «Водолей» осуществляет деятельность по забору воды для хозяйственно-бытовых нужд в пределах рыбоохранной зоны водоема, в связи с чем, данная деятельность подлежит согласованию с органами росрыболовства. СОНТ «Водолей» в Территориальный отдел водных ресурсов по Иркутской области с заявлением о заключении договора водопользования не обращалось, но продолжает использовать часть водного объекта – залива «Зябский» Братского водохранилища без оформленного в установленном порядке разрешительного документа, что не позволяет государственным органам управления осуществлять контроль по водопользованию и охране водного объекта при осуществлении предприятием хозяйственной и иной деятельности. В нарушение действующего законодательства о сохранении водных биологических ресурсов СОНТ «Водолей» в Ангаро-Байкальское территориальное управление Росрыболовства с заявлением о согласовании деятельности по забору водных ресурсов для целей хозяйственно-бытового водоснабжения в границах рыбоохранной зоны Братского водохранилища не обращалось. Осуществление ответчиком деятельности без согласования с органами Росрыболовства не отвечает принципу законодательства в данной сфере правоотношений об учете значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому, регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления и иной деятельности. Кроме того, в результате деятельности СОНТ «Водолей» не исключается причинение ущерба водным биоресурсам в случае негативного влияния на водные биологические ресурсы Братского водохранилища, которые находятся в федеральной собственности, что повлечет нарушение прав Российской Федерации как собственника данных водных биоресурсов, а также нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании представитель истца Кулешова Н.С. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика СОНТ «Водолей» - ФИО1, действующий на основании прав по должности, ФИО2, действующий на основании устного заявления, в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, признание иска занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК Российской Федерации) при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным принять от представителей ответчика признание иска, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ответчиком СОНТ «Водолей» в нарушение требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» ведется деятельность по забору воды для целей хозяйственно-бытового водоснабжения из залива «Зябский» Братского водохранилища при отсутствии разрешительной документации, в связи с чем, заявленные Прокурором Падунского района г. Братска исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Падунского района г. Братска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить садово-огородническому некоммерческому товариществу «Водолей» деятельность по забору воды для целей хозяйственно-бытового водоснабжения из залива «Зябский» Братского водохранилища до получения разрешительной документации на водопользование.

Обязать садово-огородническое некоммерческое товарищество «Водолей» провести оценку воздействия на водные биоресурсы залива «Зябский» Братского водохранилища и среду их обитания в результате осуществления деятельности по водопользованию в установленном законом порядке в течение двух календарных месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать садово-огородническое некоммерческое товарищество «Водолей» обратиться в Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству с заявкой о согласовании осуществляемой деятельности по водопользованию в заливе «Зябский» Братского водохранилища в установленном законом порядке в течение календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать садово-огородническое некоммерческое товарищество «Водолей» обратиться в Территориальный отдел водных ресурсов по Иркутской области с заявлением о заключении договора водопользования частью водного объекта – залива «Зябский» Братского водохранилища для целей забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта в установленном законом порядке в течение трех календарных месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: И.Н. Кравчук