Решение № 2-2989/2018 2-2989/2018~М-2498/2018 М-2498/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-2989/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

При секретаре Ильиной Н.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Агрофирма Пречистое», о признании права собственности на жилой дом, третье лицо Администрация городского округа Истра,

У с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ОАО «Агрофирма Пречистое» о признании права собственности на жилой дом, указав в обосновании иска, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>. Ранее этот жилой дом числился на балансе совхоза «Путь Ильича», и являлся медицинским пунктом. В ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Путь Ильича» обратилась Администрация сельского поселения Ново-Петровское с просьбой закрепить жилплощадь за ее семьей. ДД.ММ.ГГГГ году было проведено собрание правления АОЗТ «Путь Ильича» на котором было рассмотрено ее заявление по вопросу приватизации жилого дома и ей разрешили приватизировать жилой дом в <адрес>. В этот же году дом был снят с баланса ОАО «Путь Ильича» и передан ей. Однако право собственности АОЗТ «Путь Ильича»» на указанные выше объекты движимости не было зарегистрировано в Федеральной регистрационной службе, поэтому стало невозможным зарегистрировать переход права на жилой дом от АОЗТ Путь Ильича» к ней. Зарегистрировать право собственности она смогла, и при обращении к правопреемнику АОЗТ «Путь Ильича» - ОАО «Агрофирма Пречистое» узнала, что ее жилой дом находится на балансе ОАО «Агрофирма Пречистое». В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МФЦ Истринского района Московской области за услугой по приватизации жилого дома. Ей объяснили, что для приватизации необходимы следующие документы: договор социального найма, выписка из домовой книги, выписка из финансово лицевого счета и т.п. Предоставить эти документы она не может, так как АОЗТ «Путь Ильича» ей эти документы не предоставлял. По настоящее время жилой дом является ее постоянным местом жительства, она пользуется жилым домом на условиях социального найма, несет все необходимые расходы по содержанию данного жилого помещения, является добросовестным нанимателем. Считает, что указанный жилищный фонд, к которому относится ее жилой дом, в оперативное управление или хозяйственное ведение в установленном порядке передан не был. Государственный жилищный фонд в период приватизации государственного имущества должен был быть передан в муниципальную собственность, однако она не располагает сведениями передана ли ее квартира в муниципальную собственность. Она фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ей Законом, не может реализовать право собственности на жилое помещение, по вине АОЗТ «Агрофирма Пречистое». Ответчик уклоняется от надлежащего оформления передачи жилого дома, в котором она проживает, в ее собственность. Жилой дом, в котором она проживает, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. В связи с этим ограничений для приватизации жилого дома, в которой она проживает, законом не установлено.

Просила признать право собственности в порядке приватизации на жилой дом по адресу <адрес>

Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в судебном заседании.

Представитель ответчика ОАО «Агрофирма Пречистое» ФИО3 в судебном заседании возражал против иска по тем основаниям, что при приватизации колхоза жилое помещение не было передано в муниципальную собственность, осталось на балансе, так как это был медицинский пункт, а не жилое помещение, договор на помещение нем заключался.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Истра в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что спорное помещение представляет собой жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № по адресу: <адрес> (л.д.14). Находилось на балансе колхоза «Путь Ильича», в настоящее время находится на балансе ОАО «Агрофирма Пречистое», которое является правопреемником колхоза «Путь Ильича» (л.д.37).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 2 ст. 5 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям.. . относятся к общественному жилищному фонду.

Приватизация жилья, принадлежащего колхозу, законодательством не предусмотрена.

Таким образом, в соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане могут приватизировать только жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма и относящиеся к государственному или муниципальному жилищному фонду.

При этом, Закон РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не распространяется на передачу гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в собственности акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и иных хозяйственных обществ, жилые помещения которых относятся к частному жилищному фонду (статья 19 ЖК РФ).

Таким образом, поскольку жилое помещение, являющееся предметом спора, не является муниципальной либо федеральной собственностью, поэтому приватизации в установленном законом порядке (ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") не подлежит.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих, что квартира, являющаяся предметом спора, находится в муниципальной собственности истцом не представлено в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ.

Согласно ответа на запрос суда Администрации г/о Истра от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества г/о Истра не числится (л.д.40)

Кроме того, ОАО «Агрофирма Пречистое» является правопреемником колхоза «Путь Ильича» в том числе относительно и принадлежности жилого фонда; спорный жилой <адрес> принадлежит ОАО «Агрофирма Пречистое» которое вправе было включить данный жилой дом в уставной капитал ОАО. Приватизация жилья, принадлежащего колхозу, возможна в порядке решения вопроса об отчуждении основных фондов, что является исключительной компетенцией общего собрания его членов, т.к. собственник вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок. В силу чего приватизация жилья, занимаемого истицей, носит индивидуальный характер и право истицы на приватизацию занимаемого ею жилого помещения не подтверждает.

Согласно ст. 93 ГК РСФСР 1964 года, собственность в РСФСР делилась на государственную (общенародную) собственность, колхозно-кооперативную собственность, собственность профсоюзных и иных общественных организаций и личную.

В силу ст. 99, 100 ГК РСФСР 1964 года, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений принадлежит исключительно им самим. Собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" от 29 декабря 1991 года N 86 и пункту 6 утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утративших силу с 27 января 2003 года, при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы занимающих их гражданам в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Таким образом, ссылка истицы в обоснование исковых требований на вышеуказанное Постановление Правительства РФ не состоятельна.

Выписка из протокола № заседания правления АОЗТ «Путь Ильича» от ДД.ММ.ГГГГ. о разрешении истице приватизации жилого дома д.Пречистое не может служить доказательством, подтверждающим право истицы на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действующий с 1985 года и на момент заселения в спорное помещение истицы, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Согласно п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера.

Только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считалось предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.

Однако доказательств, подтверждающих факт предоставления истице спорного жилого помещения, законность ее вселения в указанное жилое помещение, в материалах дела отсутствуют. Кроме того истица в спорном жилом помещении не зарегистрирована, ордер на предоставление жилого помещения не имеется, на условиях договора социального найма спорный дом истице также не предоставлялся, доказательств, того, что истица ранее в приватизации не участвовала суду не представлено, ввиду чего отсутствуют также правовые основания для удовлетворения исковых требований и по данным основаниям.

Проанализировав вышеуказанные правовые положения действующего законодательства, а также представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес> порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 о признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес> в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.