Решение № 2А-151/2026 2А-151/2026(2А-2033/2025;)~М-1931/2025 2А-2033/2025 М-1931/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-151/2026

К делу № 2а-151/2026 (2а-2033/2025;)

23RS0012-01-2025-002582-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 27 января 2026 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Попова В.А.,

при секретаре Роденко Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению Крымской таможни к ФИО1 Е.(Н.) В. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Крымская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 Е.(Н.) В. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

Требования административного иска мотивируя тем, что 28 февраля 2025 года Крымской таможней гражданке ФИО1 Е.(Н.) В. направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени №«...» связи с не вывозом за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенного по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) №«...» на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортного средства — автомобиль марки «OPEL ANTARA», 2008 года выпуска, VIN №«...», регистрационный номе𠹫...», объем двигателя 1991 см3, до истечения предельного максимального срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Согласно пассажирской таможенной декларации №«...» от ДД.ММ.ГГГГ гражданкой ФИО1 Е.(Н.) В. было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство - автомобиль марки «OPEL ANTARA», 2008 года выпуска, VIN №«...», регистрационный номе𠹫...», объем двигателя 1991 см3, (далее - автомобиль марки «OPEL ANTARA»). Таможенным постом срок временного ввоза транспортного средства - автомобиль марки «OPEL ANTARA» установлен до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом продлений - до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Решением Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ №«...». В установленный таможенным органом срок гражданка ФИО1 Е.(Н.) В. автомобиль марки «OPEL ANTARA» за пределы таможенной территории ЕАЭС не вывезла. В таможенные органы государств-членов ЕАЭС для осуществления таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортного средства марки «OPEL ANTARA» гражданка ФИО1 Е.(Н.) В. не обращалась, и причитающиеся к уплате таможенные платежи, в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленных законодательством сроков, не оплачивала. 26 февраля 2025 года Джанкойским таможенным постом Крымской таможни принято Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного Транспортного средства для личного пользования №«...». Из документов следует, что временно ввезенное транспортное средство - автомобиль марки «OPEL ANTARA» до истечения максимально возможного срока временного ввоза иностранными физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, ФИО1 Е.(Н.) В. не было вывезено или задекларировано с целью выпуска.Расчет сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске в свободное обращение транспортного средства - автомобиль марки «OPEL ANTARA», 2008 года выпуска, VIN №«...», регистрационный номе𠹫...», объем двигателя 1991 см3, Курс евро по состоянию на 18.10.2019 - 70,9023 руб. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС: 870332 Единая ставка - 4,8 евро за 1 куб. см. объема двигателя. Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате ответчиком при выпуске вышеуказанного транспортного средства в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенных органом пассажирской таможенной декларации, составляет 677 599,10 руб. Просили взыскать со ФИО1 Е.(Н.) В. в пользу Крымской таможни 677 599,10 руб. таможенных платежей и пени в размере 604 499,34 руб., всего - 1 282 098,44 руб.

24 декабря 2025 года определением Горячеключевского городского суда к производству приняты уточненные требования административного истца, который в окончательной редакции просил взыскать со ФИО1 Е.(Н.) В. в пользу Крымской таможни 677 599,10 рублей таможенных платежей и пени в размере 677 599,10 рублей по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени №«...» от 28.02.2025.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по всем известным суду адресам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Согласно пассажирской таможенной декларации № №«...» ДД.ММ.ГГГГ гражданкой ФИО1 Е.(Н.) В. было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство - автомобиль марки «OPEL ANTARA», 2008 года выпуска, VIN №«...», регистрационный номе𠹫...», объем двигателя 1991 см3, (далее - автомобиль марки «OPEL ANTARA»).

Таможенным постом срок временного ввоза транспортного средства - автомобиль марки «OPEL ANTARA» установлен до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом продлений - до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Решением Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ №«...».

Временно ввезенное транспортное средство - автомобиль марки «OPEL ANTARA» до истечения максимально возможного срока временного ввоза иностранными физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, ФИО1 Е.(Н.) В. не было вывезено или задекларировано с целью выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ Джанкойским таможенным постом Крымской таможни принято Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного Транспортного средства для личного пользования №«...».

ДД.ММ.ГГГГ Крымской таможней гражданке ФИО1 Е.(Н.) В. направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № 10321000/У2025/0000006 связи с не вывозом за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенного по пассажирской таможенной декларации №«...» на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортного средства — автомобиль марки «OPEL ANTARA», 2008 года выпуска, VIN №«...», регистрационный номе𠹫...», объем двигателя 1991 см3, до истечения предельного максимального срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 5 статьи 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

С учетом, установленных по делу обстоятельств суд считает, что необходимо восстановить пропущенный для подачи административного искового заявления срок.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) с 1 января 2018 г. осуществляется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В силу частей 2, 4 статьи 1 ТК ЕАЭС Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе). В случае возникновения противоречий между настоящим Кодексом и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения настоящего Кодекса.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования урегулированы главой 37 ТК ЕАЭС, в том числе урегулированы отношения, связанные с определением стоимости товаров для личного пользования.

Согласно части 2 статьи 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 данного Кодекса.

Таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах (пункт 5 части 1 статьи 260 ТК ЕАЭС).

Частью 3 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 данного Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Из положений пункта 4 части 1 статьи 261 ТК ЕАЭС следует, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся транспортные (перевозочные) документы.

В соответствии с частью 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления. Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

В силу части 2 статьи 267 ТК ЕАЭС физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Согласно пунктам 4, 5 части 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях: наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в части 1 данной статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с частью 2 данной статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (часть 4 статьи 267 ТК ЕАЭС).

Пунктом 2 части 2 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант обязан представить таможенному органу в случаях, предусмотренных данным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

В силу положений статьи 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

По смыслу части 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение 3 лет.

Из положений части 1 статьи 29 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) следует, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины (часть 1 статьи 71 Федерального закона).

Частью 1 статьи 72 Федерального закона предусмотрено, что пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Из положений части 3 статьи 72 Федерального закона следует, что Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В силу части 8 статьи 72 Федерального закона размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Согласно части 10 статьи 72 Федерального закона Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

Частью 11 статьи 72 Федерального закона предусмотрено, что Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Из положений части 16 статьи 72 Федерального закона следует, что таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день: проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена; исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Размер таможенных платежей и исчисленных таможенным органом пени отражен в представленном суду расчете, который является математически верным, соответствует действующему законодательству и произведен исходя из объема двигателя принадлежащего административному ответчику транспортного средства, действовавших ставок и курса евро.

Учитывая, что таможенным органом выполнена обязанность по определению таможенных пошлин с применением установленных законом ставок, соблюден порядок выставления плательщику требования об уплате таможенных платежей и пени, предусмотренные действующим законодательством, а также то, что административным ответчиком возложенная на него Конституцией Российской Федерации обязанность своевременно уплатить установленные законом налоги и сборы не исполнена, суд приходит к выводу о взыскании со ФИО1 Е.(Н.) В. таможенных платежей в сумме 677 599,10 рублей и пени в сумме 677 599,10 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 28551 руб. 98 коп.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление Крымской таможни к ФИО1 Е.(Н.) В. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Восстановить пропущенный для подачи административного искового заявления срок.

Взыскать со ФИО1 Е.(Н.) В. в пользу Крымской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 677 599,10 рублей и пени в сумме 677 599,10 рублей, по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени №«...» от 28.02.2025.

Недоимку перечислять по следующим реквизитам: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя средств - 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) - 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета)» - 03100643000000019502; Очередность платежа - 5; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН» получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; ОКТМО - 45328000; КБК - 15301061301010000510; код таможенного органа- 103210000 - Крымская таможня, назначение платежа: погашение задолженности по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, юмпенсационных пошлин, процентов и пени №10321000/У2025/0000006 от 28.02.2025, УИН – 15322103210004967876.

Взыскать с ФИО1 Е.(Н.) В. в доход государства государственную пошлину в размере 28551 руб. 98 коп.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий-подпись