Решение № 2А-1-457/2023 2А-1-457/2023~М-1-408/2023 М-1-408/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2А-1-457/2023

Дело № 2а-1-457/2023

УИД 73RS0012-01-2023-000474-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» июля 2023 года г.Димитровград

Ульяновской области

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,.

при секретаре Сергеенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 и УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее – ООО МКК «Срочноденьги»), в лице представителя Я***, действующей на основании доверенности от 07.10.2021, обратился в суд с административным иском к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными и понуждении к совершению действий. В обоснование административного иска указано, что 20.04.2023 в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №*** от 15.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Мелекесского судебного района о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу ООО МКК «Срочноденьги».

Письмо было получено ОСП 25.05.2023. Таким образом, исполнительное производство должно было быть возбуждено 30.05.2023, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. Однако, исполнительное производство на дату составления искового заявления не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Просил признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа судебного приказа №*** от 15.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Мелекесского судебного района о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» и возложить на старшего судебного пристава ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области обязанность возбудить исполнительное производство.

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании не согласилась с заявленными административными исковыми требованиями, считает их несостоятельными и не подлежащими удовлетворению. Подробно позиция административного ответчика изложена в письменном отзыве.

Представитель административного ответчика ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1, представитель ответчика УФССП России по Ульяновской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст. 129 КАС РФ). Аналогичная норма содержится в ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Одним из обязательных условий удовлетворения административного иска является установленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка №*** Мелекесского судебного района вынесен судебный приказ по делу №*** о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности по договору микрозайма №*** от 28.12.2021 в сумме 59282 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 989,23 руб.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ООО МКК «Срочноденьги» указало на незаконность бездействия начальника ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1 по не возбуждению исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа. При этом указывает, что заказанное письмо направлено в адрес отдела судебных приставов 20.04.2023, получено адресатом 25.05.2023 и определяет срок возбуждения исполнительное производства датой - 30.05.2023, однако надлежащих и достоверных доказательств, подтверждающих указанные факты, административным истцом представлены не были.

Из сводки по исполнительному производству от 24.07.2023 ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области усматривается, что судебный приказ №*** от 15.02.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Мелекесского судебного района о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» поступил в службу судебных приставов 05.07.2023 и зарегистрирован 19.07.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО4 от 21.07.2023 на основании вышеуказанного судебного приказа №*** от 15.02.2023, возбуждено исполнительное производство №***-ИП, что соответствует требованиям ч. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

21.007.2023 актом приема-передачи исполнительных производств исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО2

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя простой корреспонденцией за исх №***.

Таким образом, в судебном заседании не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца. Обязанность по доказыванию нарушения прав законом возложена на административного истца ООО МКК «Срочноденьги», которое не представило доказательств того, что имело место бездействие начальника ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1 по не возбуждению исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа №*** от 15.02.2023 в отношении ФИО3 В судебном заседании не нашел своего подтверждения факт направления заказанного письма с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа №*** от 15.02.2023 в отношении ФИО3 в адрес ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области 20.04.2023, что также свидетельствует о необоснованности заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения административного иска ООО МКК «Срочноденьги» к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 и УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и понуждении к совершению действий.

Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 и УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и понуждении к совершению действий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 31 июля 2023 года.

Судья А.С. Мягков