Решение № 2-1994/2020 2-1994/2020~М-1641/2020 М-1641/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1994/2020

55RS0003-01-2020-002120-29

Дело № 2-1994/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 28 июля 2020 года

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Зыковой О.С.,

при секретаре судебного заседания Бобекеевой А.Д.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Шелудяк М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении периода работы в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, о досрочном назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении периода работы в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, о досрочном назначении пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указав, что в связи с достижением возраста досрочной страховой пенсии по старости, ХХ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска от ХХ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано.

Считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, включить периоды работы с ХХ. по ХХ., с ХХ. по ХХ., с ХХ. по ХХ., с ХХ. по ХХ., № дней в ХХ. в качестве медицинской сестры в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением с ХХ.

В судебном заседании истец ФИО1 отказалась от исковых требований в части включения в стаж периодов с ХХ. по ХХ., <данные изъяты>., отказ судом принят, последствия разъяснены. Просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с ХХ. по ХХ., и назначить пенсию с ХХ.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД -Медицина" города Омска" в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили отзыв на исковое заявление, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ХХ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства РФ от ХХ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден список работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена должность медицинской сестры, в пункте 1 раздела "Наименование учреждений" названы "Больницы всех наименований".

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила) при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ №.

В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

В судебном заседании установлено, что ХХ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ в ФИО3 № от ХХ, ФИО1 отказано в установлении досрочной пенсии. Ответчиком не включен в специальный стаж спорный период с ХХ по ХХ поскольку работодателем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, по сведениям персонифицированного учета не подтверждена (л.д.8-9).

Повторно ХХ ФИО1, ХХ года рождения, обратилась в ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ в ФИО3 № от ХХ, ФИО1 отказано в установлении досрочной пенсии разъяснено, что право на назначение пенсии наступает не ранее ХХ. Ответчиком не включен в специальный стаж период работы с ХХ. по ХХ., так работодателем (страхователем) деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена (л.д.19-20).

Суд полагает, что при оценке пенсионных прав ГУ-УПФ РФ в ФИО3 необоснованно не включен в специальный стаж период работы с ХХ по ХХ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости исходя из следующего.

Как следует из материалов дела в период с ХХ по ХХ истец осуществляла лечебную деятельность в должности медицинской сестры комнаты матери и ребенка железнодорожного вокзала, которая относилась к Отделенческой клинической больнице на ст. Омск Западно - Сибирской железной дороги, также в период с ХХ. по ХХ. повышала квалификацию на курсах в ГОУ СПО «Омское медицинское училище железнодорожного транспорта МПС РФ» по специальности «Сестринское дело», что подтверждается свидетельством о прохождении повышения квалификации, копиями расчетных листов за №, №, №, № года, а также сведениями из личной карточки работника.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от ХХ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из данной правовой нормы следует, что время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии.

Учитывая изложенное, в специальный стаж работы ФИО1 подлежит включению период работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а именно: с ХХ. по ХХ., что составляет № месяца № дней.

Для определения права истца на досрочное назначение пенсии необходимо установить наличие <данные изъяты> специального стажа лечебной деятельности.

Согласно сведениям, представленным ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска, специальный стаж ФИО1 по состоянию на ХХ составил № лет № месяцев № дней.

При включении в специальный стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ХХ. по ХХ.(№ мес. № дней) специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит № лет № месяца № дней.

Таким образом, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло у истца ХХ.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С ХХ вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от ХХ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. Федерального закона от ХХ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, в городах независимо от их возраста, с ХХ назначается с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 Федерального закона N 400-ФЗ).

Приложением 7 к Федеральному закону от ХХ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от ХХ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ХХ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ХХ по ХХ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ХХ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приведенным нормативным положениям, с ХХ право на страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которые в период с ХХ по ХХ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.

Поскольку тридцатилетний стаж на соответствующих видах работ у истца ФИО1 выработан по состоянию на ХХ, то право на назначение страховой пенсии по старости по приведенным нормам закона наступает не ранее чем через № месяцев - ХХ, соответственно ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска обязано назначить ФИО1 страховую пенсию по старости за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной деятельности с ХХ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска в пользу ФИО1 подлежит уплате государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении периода работы в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Установить ФИО1, ХХ года рождения, факт наступления права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ХХ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Омска назначить ФИО1, ХХ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Омска в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.С. Зыкова

Мотивированное решение изготовлено ХХ

Копия верна:

Судья О.С. Зыкова