Решение № 2А-399/2024 2А-399/2024~М-165/2024 М-165/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-399/2024

Дело УИД № 60RS0002-01-2024-000335-41 Производство № 2а–399/2024
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Рудина Д.Н., при секретаре Кузнецовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Стрижак И.Д., представителя административного истца – ОМВД России по городу Великие Луки ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великие Луки к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Великие Луки обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости по приговору суда от 20 января 2017 года с установлением ему административных ограничений в виде явки на регистрацию в ОМВД России по г. Великие Луки по месту жительства 2 раза в месяц и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое был осужден к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на два года. 19 января 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и 10 февраля 2022 года поставлен на профилактический учет в ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области. 18 января 2024 года снят с профилактического учета в связи с окончанием срока отбытия наказания.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Великие Луки ФИО1 уточнила заявленные требования, просила установить еще одно административное ограничение в виде запрета пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, в зданиях и на территории воспитательных учреждений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно установления ему административного надзора и административных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Стрижак И.Д., полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 4 вышеуказанного Закона предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Великолукского городского суда Псковской области от 20 января 2017 года, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, и ему, с применением ст. 64 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на два года с установлением ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22 до 06 часов; не выезжать за пределы территории муниципального образования «город Великие Луки» Псковской области, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.

19 января 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и 10 февраля 2022 года поставлен на учет в филиал по г. Великие Луки ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области. 18 января 2024 года ФИО2 снят с профилактического учета в связи с отбытием срока наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

Установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на его поведение в ОМВД России по г.Великие Луки не поступало, в настоящее время официально не трудоустроен, в течение года к административной ответственности не привлекался.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает в <...>, таким образом, суд считает необходимым запретить ФИО2 выезд за пределы территории муниципального образования «Великие Луки» Псковской области, поскольку, данное ограничение является обязательным в силу п.2 ч. 2 ст. 4 Закона.

Требование административного истца о назначении ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, в зданиях и на территории воспитательных учреждений, судом отклоняется, так как административные ограничения не могут назначаться произвольно или несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи или какое-либо иное право, охраняемое законом. Суд учитывает обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, которое совершено в состоянии алкогольного опьянения и не в местах массового скопления детей. Кроме того, согласно заключению комплексной психолого-сексолого-психиатрической экспертизы у ФИО2 нарушений психосексуального развития и расстройства сексуальных предпочтений не выявлено.

Установление ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц суд находит чрезмерным. Установление указанного административного ограничения в виде одной явки в месяц будет отвечать целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Общий срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, устанавливается на срок до погашения судимости.

В силу ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости за особо тяжкие преступления составляет десять лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, где исходя из приговора ФИО2 сам не отрицал, что злоупотреблял спиртными напитками и в таком состоянии не помнил что с ним происходило, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Великие Луки» Псковской области.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд также учитывает, что положениями ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица при наступлении определенных жизненных обстоятельств обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великие Луки удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 20 января 2017 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования «город Великие Луки» Псковской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2024 года.

Председательствующий судья Д.Н. Рудин