Решение № 2-1061/2025 2-1061/2025~М-820/2025 М-820/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-1061/2025

Дело №2-1061/2025

12RS0001-01-2025-001091-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 года город Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Л.В. Лебедевой, при помощнике судьи Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл о признании решения об отказе в назначении социальной пенсии незаконным и обязании назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального Российской Федерации по <адрес> Эл о признании решения об отказе в назначении социальной пенсии незаконным и обязании назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца.

В своем исковом заявлении сообщает, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл Управления установления пенсий № ФИО1 было отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, за которой истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Причину отказа ответчик мотивировал отсутствием у ФИО1 права на

назначение пенсии по случаю потери кормильца со ссылкой на подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В данном решении ответчика указано, что «в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но дольше 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно справки учебного заведения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ обучается в филиале ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» в <адрес> Беларусь, а значит проживает на территории Республики Беларусь. В связи с этим право на социальную пенсию по случаю потери кормильца ФИО1 обучающейся за пределами территории Российской Федерации отсутствует».

Вышеназванное решение №, истица считает незаконным необоснованным. Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл, назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ социальную пенсию по случаю потери кормильца.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Представители истца адвокат по ордеру ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на первом судебном заседании, которыми просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу статьи 13 Федерального закона № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Кроме того, нормы, регулирующие условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца предусмотрены положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

При этом, в соответствии с ч.10 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

Согласно ч. 11. ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено назначение двух видов пенсий по случаю потери кормильца: страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и социальной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ. При этом, следуя вышеизложенным нормам законов, условия их назначения различны.

Так, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается при наличии страхового стажа у умершего застрахованного лица независимо от его продолжительности и не зависит от факта постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Тогда как социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается при условии постоянного проживания получателя пенсии в Российской Федерации, поскольку по смыслу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ, необходимым условием для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца детям, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до достижения ими возраста 23 лет, является постоянное проживание на день назначения пенсии в Российской Федерации.

Реализацию права гражданина РФ на страховую пенсию по потере кормильца, предусмотренную Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и на социальную пенсию по потере кормильца, предусмотренную Федеральным законом № 166-ФЗ, финансируемых из разных источников, законодатель связывает с наличием у гражданина определенных условий. Федеральный закон № 166-ФЗ в отличие от Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержит условие постоянного проживания на территории РФ гражданина, претендующего на назначение соответствующей пенсии по потере кормильца.

Таким образом, для правильного разрешения спора суду необходимо установить, по каким основаниям истица претендует на получение пенсии по случаю потери кормильца, имеет ли она право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, при котором не требуется соблюдения условия постоянного проживания на территории Российской Федерации, либо может быть рассмотрен вопрос о назначении социальной пенсии при соблюдении условий, определенных Федеральным Законом №166-ФЗ, согласно положениям которого социальная пенсия устанавливается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на ее территории, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет - на тех же основаниях, что и гражданам Российской Федерации.

При этом согласно пункту 64 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от04 августа 2021 года№ 538н постоянное проживание в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, имеющего подтвержденное регистрацией место жительства в Российской Федерации, подтверждается документами, предусмотренными пунктом 61 настоящего перечня, а в случае если гражданин Российской Федерации не имеет подтвержденного регистрацией места жительства в Российской Федерации, - документом, предусмотренным пунктом 63 настоящего перечня.

Кроме того, пунктом 26 Административного регламента, предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от23 января 2019 г. № 16п, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении её размера, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, представляются в том числе документы об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 99 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2017 г. № 36-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с запросом Кузнецкого районного суда Пензенской области» само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, в полной мере согласуется с положениями Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 2; статья 39, часть 1), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения. В частности, в соответствии с подпунктом «h» пункта 1 статьи 1 Конвенции МОТ 1967 года № 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» (Российской Федерацией не ратифицирована) термин «ребёнок» может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу. При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объём аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счёт самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановление от 27 ноября 2009 г. № 18-П и Определение от 17 декабря 2008 г. № 1071-О-О).

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения настоящего спора также является установление обстоятельства: обучение ФИО1 по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (часть вторая статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть первая статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть вторая статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть четвёртая статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учётом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходит от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств (часть пятая статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части первой 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. В соответствии с частью четвёртой статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> Эл с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ.

Решением ОСФР по <адрес> Эл № ФИО1 было отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ.

Таким образом, судом установлено, что истица обратилась и претендовала на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Отказывая в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца ОСФР по <адрес> Эл указал, что согласно справки учебного заведения ФИО1 с 01 сентября обучается в филиале ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» в <адрес> Республики Беларусь, а значит проживает на территории Республики Беларусь. В связи с этим право на социальную пенсию по случаю потери кормильца ФИО1, обучающейся за пределами территории Российской Федерации, отсутствует.

Вышеуказанное основание для отказа, а также доводы представителя ответчика, что в статье 11 Федерального закона № 166-ФЗ отсутствует норма о праве на социальную пенсию по случаю потери кормильца граждан Российской Федерации, обучающихся за пределами территории Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм права.

Вышеуказанные доводы ответчика не согласуются с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2009 года № 18-П по делу о проверке конституционности п. «а» ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», п. 3 ст. 57 Закона Российской Федерации «Об образовании» и подп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В данном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации выявил конституционно-правовой смысл взаимосвязанных законоположений, который является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике, согласно которому законодательство Российской Федерации в области образования не ограничивает возможность реализации права выбора образовательного учреждения только российскими образовательными учреждениями, что в полной мере соответствует требованиям международно-правовых актов, в частности, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, лишение тех из обучающихся, кто самостоятельно (без направления на учебу) поступил в иностранное образовательное учреждение и получает в нем образование в очной форме, в отличие от лиц, направленных на учебу в образовательные учреждения в соответствии с международным договором Российской Федерации, - в частности, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца лицами, относящимися к одной и той же категории. Такого рода различия не имеют объективного и разумного оправдания и несовместимы с требованиями ч. ч. 1, 2 ст. 19 и ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Пункты 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему содержанию аналогична п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а основания назначения пенсии по случаю потери кормильца, претерпели лишь редакционные изменения, для действующего правового регулирования сохраняет свое значение вывод, к которому пришел Конституционный Суд Российской Федерации при разрешении вопроса о конституционности п. «а» ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», п. 3 ст. 57 Закона Российской Федерации «Об образовании» и подп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающим из закрепленного ею принципа равенства, в соответствии с которыми такие различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления от 3 июня 2004 года № 11-П, от 5 апреля 2007 года № 5-П, от 10 ноября 2009 года № 17-П, от 20 декабря 2010 года № 21-П и др.).

С учетом вышеизложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации лишение лиц, имеющих на иждивении детей, которые самостоятельно (без направления на учебу) поступили в иностранное образовательное учреждение и получают в нем образование в очной форме, - в отличие от лиц, имеющих на иждивении детей, которые направлены на учебу в иностранные образовательные учреждения в соответствии с международным договором Российской Федерации, - права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с учетом иждивенца до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с учетом иждивенца лицами, относящимися к одной и той же категории (лица, имеющие обучающихся в иностранных образовательных учреждениях иждивенцев-детей), исключительно в зависимости от способа поступления ими в иностранное образовательное учреждение. В силу ч. 6 ст. 125 Конституции Российской Федерации и ч. 5 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" позиция Конституционного Суда Российской Федерации относительно того, соответствует ли Конституции Российской Федерации смысл нормативного правового акта или его отдельного положения, придаваемый им правоприменительной практикой, выраженная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, подлежит учету правоприменительными органами с момента вступления в силу соответствующего постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

Кроме того, суду представлено разрешение на временное проживание ФИО1 на территории Республики Беларусь №, которое действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справки, предоставленной МВД по <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ, постоянным местом регистрации ФИО1 является: <адрес>.

Из справок от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной истцом в ОСФР по <адрес> Эл, а также от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными директором филиала ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» также следует, что ФИО1 является студенткой 1 курса очной (дневной) формы обучения по программе бакалавриата по направлению подготовки «Менеджмент». Обучается на бюджетной основе. Учится с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Получает первое общее высшее образование. Предполагаемый срок окончания учреждения образования ДД.ММ.ГГГГ Студентка не находится на государственном обеспечении.

Кроме того, суду представлена копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении устава ФГБОУ ВО «Р. государственный социальный университет», а также копия Устава.

Согласно пункта 1.4 Устава, учредителем и собственником имущества ФГБОУ ВО «Р. государственный социальный университет» является Р. Ф..

На основании вышеизложенного, разрешая спор, суд приходит к выводу, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации и имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом и адресной справкой.

При этом пребывание ФИО1 на территории Республики Беларусь носит временный характер и связан с обучением. Оснований полагать, что на территории иностранного государства у ФИО1 имеется постоянное место жительство у суда не имеется.

Из представленных документов, суд делает вывод о том, что представленные истцом справки подтверждают обучение ФИО1 по очной форме обучения.

В соответствии с подпунктом 2) б) пункта 3 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря2013 г. № 273-ФЗ к образовательным программам высшего образования относятся программы бакалавриата, программы специалиста, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Факт обучения на дневном отделении (по очной форме обучения) по основным образовательным программа подтверждается справками, выданной ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл о признании решения об отказе в назначении социальной пенсии незаконным и обязании назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать незаконным решение № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл об отказе ФИО1 в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ социальную пенсию по случаю потери кормильца.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Л.В. Лебедева

Решение принято в окончательной форме

15 августа 2025 года