Постановление № 12-43/2019 5-43/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 12-43/2019

Дело №5-43/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Короча 07 июня 2019 года

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Яготинцев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Ветсанутильзавод «Корочанский»,

УСТАНОВИЛ:

Управление экологического надзора Белгородской области - зональный отдел государственного экологического надзора №1 (далее Управление), обратилось в суд с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Ветсанутильзавод «Корочанский» (далее Общество).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.05.2019 г., 01.04.2019 г. должностным лицом Управления установлен факт невыполнения Обществом законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно факт не предоставления в установленный срок истребованных сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание представители Управления и Общества не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель Общества ФИО1 в письменном заявлении также указал, что полностью согласен с допущенным нарушением.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Полномочия должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении на истребование сведений, необходимых для разрешения дела, предусмотрены статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой, истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует, что в рамках производства по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Общества по ст.8.21 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, определением от 20.03.2019 г., у Общества был истребован перечень документов, состоящий из 31-го пункта, с указанием на необходимость предоставления истребуемых сведений в трехдневный срок со дня получения определения (л.д.7, 8-9).

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления названное определение получено Обществом 26.03.2019 г. (л.д.27), и, несмотря на это, материалы дела по ст.8.21 КоАП РФ не содержат данных об исполнении Обществом определения.

В результате производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.21 КоАП РФ, было прекращено за отсутствием в действиях Общества состава правонарушения по причине не предоставления Обществом необходимых истребованных сведений в пределах срока административного расследования, предусмотренного ч.5 ст.28.7 КоАП РФ (л.д.36).

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных об отсутствии у Общества такой возможности в материалы дела не представлены.

Таким образом, невыполнение требований должностного лица в рамках производства по делу об административном правонарушении повлекло невозможность установления по этому делу обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 26.1 названного Кодекса, и послужило основной причиной прекращения производства по делу.

Поэтому факт умышленного невыполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, объективно следует из представленных доказательств.

Действия ООО «Ветсанутильзавод «Корочанский» судья квалифицирует по ст.7.17 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины юридическим лицом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Согласно ч.3 ст.3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция статьи для юридических лиц предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 50 000 тысяч до 100 000 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом характера совершенного правонарушения, отношения к содеянному, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи, что будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общества с ограниченной ответственностью «Ветсанутильзавод «Корочанский» (ООО «ВСУЗ «Корочанский», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: инд.309218, Белгородская область, Корочанский район, с.Бехтеевка), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа:

УФК по Белгородской области (Управление экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области)

КПП 312301001

ИНН <***>

р/с <***> Банк Отделение Белгород г.Белгород

БИК 041403001

ОКТМО 14640000

КБК 853 116 25050 01 0000 140

УИН 0

Сумма штрафа подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Корочанский районный суд Белгородской области.

При неуплате административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Корочанский районный суд.

Судья