Решение № 2А-2248/2018 2А-2248/2018~М-2031/2018 М-2031/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-2248/2018

Дело 2а-2248/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» октября 2018 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Чегодаевой О.П.,

с участием: старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семеновой А.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Ижевску – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Камалетдиновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление МВД России по г.Ижевску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установив ему ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. В обоснование иска истцом указано, что ФИО2 осужден приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ, с присоединением приговора мирового судьи судебного участка №4 Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.1, 62 ч.5, 68 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 5 дней. Наказание отбывал в ФКУ КП-№ УФСИН России по УР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., срок УДО отбыт ДД.ММ.ГГГГ Приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. В настоящее время судимость ФИО2 в установленном порядке не погашена, погашается ДД.ММ.ГГГГ По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в административном иске, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением Управления МВД России по г.Ижевску согласился частично, просил не применять такой вид ограничения как запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время.

Старший помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семенова А.В. полагала административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску подлежащим удовлетворению частично, считала необоснованным установление в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов. В остальной части считала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения присутствующих сторон, мнение прокурора, изучив представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела является совершеннолетним лицом.

Приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором установлено совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен –обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 на основании п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ признан рецидив преступлений. В действиях осужденного установлено наличие опасного рецидива, определено отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №4 Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание с учетом положений ст.62 ч.5 УК РФ и ст.68 ч.2 УК РФ в виде лишения свободы сроком на один год. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №4 Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 10 месяцев 05 дней. ФИО2 установлены обязанности в течение 10 суток со дня освобождения из мест лишения свободы встать на учет в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, осуществляющий контроль за условно-досрочно освобожденными; являться один раз в месяц в контролирующий орган на регистрацию; не менять места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Из характеристики ФИО2, данной ФКУ КП-№ УФСИН России по УР ДД.ММ.ГГГГ следует, что последний характеризуется положительно.

Из справки №, выданной ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работает в компании ООО <данные изъяты> по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., характеризуется с положительной стороны.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., освобожден условно-досрочно по постановлению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 10 месяцев 05 дней.

ФИО2 разъяснены положения ФЗ «Об административном надзоре».

В соответствии с положениями части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации и как установлено приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ.), совершенное ФИО2 преступление по ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Кроме того, в действиях ФИО2 имеется наличие опасного рецидива.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положением статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 названной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая то обстоятельство, что судимость ФИО2 подлежит погашению в порядке, установленном ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ через 8 лет с момента фактического освобождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., сведений о снятии судимости административного ответчика сторонами по делу не представлено, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Требуемое административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки административного ответчика один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полностью соответствует положениям ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, предписывающим обязательность установления данного административного ограничения.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО2 осужден за преступление, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд считает, что приведенным выше целям по достижению задач административного надзора, как предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, так и оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лица, в полной мере соответствует установление ему запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд не усматривает оснований для возложения на ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. По месту отбывания наказания и месту жительства административный ответчик характеризуется положительно. После освобождения из мест лишения свободы к уголовное или административной ответственности не привлекался. Сведений о совершении им противоправных действий в ночное время материалы дела не содержат. Таким образом, требуемое административным истцом дополнительное ограничение не направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, является излишним.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для установления административного надзора и административных ограничений, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказание, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части административные исковые требования Управления МВД России по г.Ижевску к ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято «19» октября 2018 года.

Судья О.П. Чегодаева