Решение № 2А-7478/2024 2А-944/2025 2А-944/2025(2А-7478/2024;)~М-6453/2024 М-6453/2024 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-7478/2024

Дело № 2а-944\2025

УИД-23RS0031-01-2024-012125-46


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 марта 2025 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре Сабининой В.Ю., с участием представителя административного истца, представителя заинтересованных лиц ФИО5,, ФИО5, ФИО2, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица ООО «Лебяжье-Чепигинское»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений, действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее по тексту – Росреестр) об обжаловании решений, действий (бездействий).

В обоснование требований указывает, что ошибки в исчислении срока действия договора аренды привели к ошибкам при государственном учете недвижимого имущества и прав на него. Данная запись является технической ошибкой и нуждается в исправлении. При регистрации продления договора аренды Росреестром не была проведена надлежащая правовая экспертиза представленных документов. Не было установлено ни право ООО «Лебяжье-Чепигинское» на обращение с соответствующим заявлением, ни отсутствие возражений собственников долей, ни действительный срок действия обременения. Все привело к осуществлению незаконного регистрационного действия и внесению в запись ЕГРН № технической ошибки.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении слушания дела, не представил.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержал.

Представитель заинтересованных лиц ФИО5, ФИО5, ФИО2 требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ООО «Лебяжье-Чепигинское» просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился, просил в удовлетворении требований отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении слушания дела, административный истец и заинтересованные лица ФИО5, ФИО5, ФИО2, не представили.

Учитывая надлежащее извещение административного истца и заинтересованных лиц ФИО5, ФИО5, ФИО2, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение явившихся представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 3 статьи 1 Закона №-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон о государственной регистрации) установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости и является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации к основаниям для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отнесены договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества.

Согласно части 2 статьи 9 Закона о государственной регистрации недвижимости в реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним: 1) вид вещного права, номер регистрации и дата государственной регистрации права; 2) сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке; 3) сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости; 4) вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения; 5)сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке; 6) основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости; 7) реквизиты, существенные условия сделки или сделок.

В силу статьи 14 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных названным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Законом порядке.

В пункте 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Из материалов дела следует, что Серeдa B.А. является собственником 34700/41982655 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тимашевский, с/п Новоленинское, в границах СПК к-з «Память Ленина», секция 1 контура 1-10, 25-34, 32, 37, 49-58, 1, 102, 59-72,35-48,11-24,1301-1901; секция 2, контура1-15, 16-23, 52-59, 39-50, 24-36; секция 3, контура 32, 35, 36, 46, 40, 23, 28, 45, 49, 56, 60, 65, 70, 114, 74, 83, 87, 89, 84, 91; секция 4, контура 39, 43, 48, 14, 25, 29, 21, 1, 102, 101, 3; секция 18, контура 1, 5, 34, 33, 39, 41, 42, 83, 64, 67, 73, 79, 3401, 34011; секция 17, контypa 37, 34, 42, 48, 52, 61, 1, 3, 5, 6; секция 14, контура 31, 22, секция 5, контура 33, 38; секция 10, контура 14, 17, 48, 52, 74, 70, 77, 73, 65, 58, 61, 24, 33, 42, 32, 41, 9, 35; секция 11, контур 4-13, 401-1301, 14-29, 4201-2601, секция 19,контура 1, 6, 10, 15, 19, 23, 32, 35. (далее – земельный участок с KH №)

Между ФИО1 и другими участниками долевой собственности на земельный участок c KH 23:31:0401000:231 и закрытым акционерным обществом «Лебяжье-Чепигинское» в отношении данного земельного участка был заключен Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем зарегистрированный Управлением Росреестра по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1.2. Договора аренды, земельный участок предназначен и передается в аренду для целей ведения Арендатором сельскохозяйственного производства (растениеводства).

Согласно п. 1.3 Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передается в аренду сроком на 5 (пять) лет с момента вступления настоящего договора в силу. Передача земельного участка Арендодателями и принятие его Арендатором произведены без подписания сторонами передаточного акта и подтверждается подписанием сторонами настоящего договора (п. 1.5. Договора аренды).

В силу п. 5.3. настоящий договор вступает в силу с даты его государственной регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 425 ГК РФ стороны устанавливают, что условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим до заключения настоящего договора с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, доля истца обременена арендой в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лебяжье-Чепигинское» с ДД.ММ.ГГГГ; срок действия обременения - 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Закрытым акционерным обществом «Лебяжье-Чепигинское» и участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым № и местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тимашевский, c/п Новоленинское, в границах СПК к-з «Память Ленина», секция 1 контура 1-10,25-34,32,37,49-58,1,102,59-72,35-48, 11-24, 1301-1901; секция 2, контура 1-15, 16-23, 52-59, 39-50, 24-36; секция 3, контура 32,35,36,46,40,23,28,45,49,56,60,65, 70,114,74,83,87,89,84,91; секция 4, контура 39,43, 48,14,25,29,21, 1,102,101,3; секция 18,Koнтypа 1,5,34,33,39,41,42,83,64,67,73,79,3401, 34011; секция 17, контура 37,34,42,48,52,61,1,3,5,6;секция 14, контура 31, 22, секция 5, контура 33, 38; секция 10, контура14,17,48,52,74,70,77,73,65,58,61,24,33,42,32,41, 9, 35; секция 11, контур 4-13, 401-1301,14-29,4201-2601,секция 19, контура 1, 6, 10, 15, 19, 23, 32, 35, в число которых входили истцы, заключен договор аренды № данного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация ООО «Лебяжье-Чепигинское» созданного путем реорганизации ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» в форме его преобразования. ООО «Лебяжье-Чепигинское» является правопреемником ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» по всем его правам и обязанностям.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ №.

Договор аренды заключен сроком на 5 лет с момента его государственной регистрации (п.п. 1.3 и 5.3 Договора аренды) - до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 5.4 Договора аренды в случае, если не менее чем за 360 дней до завершения срока действия Договора аренды, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно, ни одна из сторон не заявит о намерении прекратить его действия, договор возобновляется на тех же условиях на новый срок 5 лет.

Поскольку ни одна из сторон в установленный Договором аренды срок не заявила о своем намерении прекратить его действие, ООО «Лебяжье-Чепигинское» обратилось к административному ответчику с заявлением, на основании которого последним в запись раздела сведений о правах на объект недвижимости ЕГРН в части срока, на который установлено обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым №, внесено изменение: срок действия с ДД.ММ.ГГГГ 10 лет (согласно пункту 5.4 Договора аренды № земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ).

Довод административного истца о направлении ООО «Лебяжье-Чепигинское» уведомления о нежелании продлевать указанный договор аренды является не состоятельным.

Такое намерение заявлено административным истцом за пределами срока ДД.ММ.ГГГГ, а заинтересованными лицами: ФИО2, ФИО5 и ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу, установленному статьей 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Однако, следует учесть, что земельный участок с кадастровым № находится в общей долевой собственности более пяти лиц.

Так, в силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 «Oб обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Однако, общего собрания с вопросом повестки дня о прекращении действия Договора аренды участниками долевой собственности не проводилось.

Договор аренды в силу статей 606, 611 ГК РФ относится к консенсуальным сделкам, для совершения которых в отличие от реальных сделок достаточно достижения сторонами соглашения об условиях сделки и не требуется передачи вещи.

Из статей 425, 610 ГК РФ также следует, что понятие «срок действия договора» не тождественно понятиям «срок обязательства», «срок аренды», а момент заключения договора может и не совпадать с моментом, от которого отсчитывается срок исполнения конкретного обязательства.

B соответствии с пунктом 1.3 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым № передается в аренду сроком на пять лет с момента вступления этого договора в силу.

Согласно п. 5.3 Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № вступает в силу с даты его государственной регистрации.

Следовательно, началом течения срока аренды земельного участка с кадастровым № является ДД.ММ.ГГГГ - дата его государственной регистрации административным ответчиком.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Действующими императивными нормами, регулирующими арендные правоотношения, не предусмотрено, что начало течения срока аренды соответствует моменту заключения договора.

Таким образом, административным ответчиком правильно определен срок, на который установлено обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ 10 лет (согласно п. 5.4 Договора аренды № земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 61 Закона о государственной регистрации техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в ЕГРН и приведшая с несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕРН (далее техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято решение об отказе в исправлении технической ошибки.

Принятое решение административного ответчика суд полагает законным и обоснованным, в связи с отсутствием технической ошибки.

Кроме того, суд отмечает, что административным ответчиком пропущен процессуальный срок обращения с административным исковым заявлением, в части требований по признанию действий административного ответчика по государственной регистрации продления срока Договора аренды, незаконным.

B соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Так, в судебном заседании установлено, что в производстве Тимашевского районного суда Краснодарского края находится дело №, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, которое возбуждено по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО5 и ФИО5 к ООО «Лебяжье-Чепигинcкоe» о признании прекратившим действие договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении принадлежащих им земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №; о признании отсутствующим обременения прав в отношении принадлежащих им земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №; о признании необоснованными и снятии возражений на проекты межевания по выделу ими земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей; о признании согласованным размера и местоположения земельных участков, выделяемых ими в счет принадлежащих им земельных долей, из земельного участка с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ истцами в адрес ООО «Лебяжье-Чепигинское» направлена копия искового заявления, в котором истцы, при описании обстоятельств дела ссылаются на уведомления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, 38-10576/24, 38-10578/24.

Данными уведомлениями административный истец и заинтересованные лица были проинформированы о продлении Договора аренды на 5 лет и внесении соответствующих изменений в запись реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества EГPH от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было известно о внесении изменений в запись реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРH от ДД.ММ.ГГГГ № o продлении Договора аренды на 5 лет.

Вместе с тем, ФИО1, зная о предполагаемом нарушении своих прав и законных интересов, как минимум ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с указанным административным иском только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд заявления, административный истец не заявлял, не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Разрешая заявленные требования, суд считает, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

На основании вышеизложенного, оценив в порядке статьи 184 КАС РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, суд полагает, что требования ФИО1 в части признания действий административного ответчика по государственной регистрации продления срока Договора аренды незаконными, не подлежат удовлетворению не только по причине пропуска административным истцом срока на обращение в суд, но и в результате исследования иных фактических обстоятельств по делу и в связи с отсутствием правовых оснований для их удовлетворения.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно <данные изъяты> 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав.

Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что доказательств нарушения прав и законных интересов, в нарушение части 2 статьи 62 КАС РФ, административным истцом в суд не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений, действий (бездействий),- оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.03.2025 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: