Решение № 12-607/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 12-607/2020

№ 12-607/2020


РЕШЕНИЕ

город Белгород 2 ноября 2020 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,

с участием: защитника ФИО1-Шинкарева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 24.08.2020 вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.14 ?Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ),

установил:

?постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду от 24.08.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В поданной в суд в порядке ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ жалобе ФИО1 просит отменить вынесенные в его отношении постановление. Доводы жалобы обоснованы тем, что дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 без его уведомления о месте и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание ФИО1 и иные участники ДТП и собственники поврежденных транспортных средств уведомленные о дате, времени и месте его проведения в установленном ст.25.15 КоАП РФ порядке путем направления по адресам их проживания ?заказных писем с уведомлением о вручении, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания, личном участии в рассмотрении жалобы не заявлено.

С учетом разъяснений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и сведений об отправке заказных писем прихожу к выводу о надлежащем уведомлении не явившихся лиц, подлежащих вызову в судебное заседание и, руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в порядке ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Шинкарева В.В. поддержавшего доводы жалобы и просившего об отмене постановления должностного лица по этим доводам, прихожу к следующим выводам.

В настоящей жалобе ФИО1 указывает, что о рассмотрении дела должностным лицом судьей он не был извещен надлежащим образом. Защитник Шинкарев В.В. в судебном заседании уточнил, что рассмотрев дело в отсутствие ФИО1 и не уведомим его о мест и времени рассеяния дела должностное лицо лишил ФИО1 возможности предоставить доказательства, способствующие повлиять на вынесенное решение.

? В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Установлено, что 24.08.2020 инспектор группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.

Однако исходя из материалов дела ФИО1 21.08.2020 был извещен о составлении в его отношении протокола об административном правонарушении 24.08.2020 в 11 часов в помещении ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Белгороду по адресу: <...>, каб.7.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что протокол составлен 24.08.2020 в отсутствие ФИО1, должностным лицом в протоколе сделана запись о направлении его копии ФИО1 почтой.

При этом в материалах настоящего дела не имеется сведений об извещении ФИО1 о том, что рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении состоится 24.08.2020.

В связи с изложенным, следует признать, что доводы жалобы являются обоснованными, поскольку материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о рассмотрения дела 24.08.2020 (время рассмотрения дела из материалов дела установить не представляется возможным).

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Не создание должностным лицом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации ФИО1 права на защиту, повлекло нарушение этого права.

При таких обстоятельствах постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду от 24.08.2020, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, что исключает возращение дела на новое рассмотрение, а потому производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду от 24.08.2020, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить по основанию п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья- (подпись).