Решение № 7-13174/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 12-0008/2025

Судья фио

Дело № 7-13174/2025


РЕШЕНИЕ

07 октября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, поданную на определение судьи Таганского районного суда адрес от 24 марта 2025 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления контролера 1 категории ГКУ «АМПП» от 03 февраля 2023 года и решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 09 февраля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 0355431010123020301041906 контролера 1 категории ГКУ «АМПП» от 03 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 09 февраля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Не согласившись с вынесенными по делу актами должностных лиц ФИО1 подана жалоба в Таганский районный суд адрес с ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Таганского районного суда адрес от 24 марта 2025 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования ФИО1 отказано.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, ФИО1 просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения права обжалования) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ)

Как следует из материалов дела копия заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 09 февраля 2023 года направлялась в адрес регистрации ФИО1, почтовому отправлению присвоен ШПИ 14580580032415.

Согласно данным официального сайта Почта России почтовое отправление с ШПИ 14580580032415 прибыло в место вручения 13 февраля 2023 года, 14 февраля 2023 года совершена неудачная попытка вручения, 21 февраля 2023 года почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, с указанной даты почтовое отправление передано на временное хранение.

Общий порядок вручения регистрируемых почтовых отправлений на момент рассматриваемых событий регламентировался Правилами оказания услуг почтовой связи, которые утверждены Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года 2014 № 234 (далее - Правила № 234, действовавшие на момент рассматриваемых событий).

Согласно п. 32 Правил № 234 почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи:

а) простые почтовые отправления;

б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах;

в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов;

г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.

Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

В соответствии с п. 33 Правил № 234 почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Данных о том, что сотрудниками почтового отделения допущено нарушение вышеуказанных требований материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы подлежит исчислению с 22 февраля 2023 года, последним днем подачи жалобы являлось 03 марта 2023 года.

С жалобой на постановление и решение должностных лиц ФИО1 согласно доводам его жалобы обратился в суд только 17 апреля 2023 года, затем 01 июня 2023 года, после чего его жалоба была возвращена определением судьи районного суда.

Повторно жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования поданы ФИО1 в Таганский районный суд адрес 11 января 2024 года.

Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года № 1339-О если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Из разъяснений, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В данном случае обстоятельств, препятствующих ФИО1 получить направленную ему копию решения должностного лица и своевременно подать жалобу в суд, материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

При этом последующее личное получение ФИО1 копии решения должностного лица правового значения в рассматриваемой ситуации не имеет.

Таким образом, у судьи районного суда оснований для удовлетворения заявленного фио ходатайства о восстановлении срока обжалования вынесенных по делу актов не имелось, с учетом того, что пропуск срока подачи жалобы связан с субъективными действиями фио, не обеспечившего получение адресованной ему корреспонденции по месту регистрации и пропустившего в связи с этим установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы.

С учетом вышеизложенного оснований для признания незаконным и отмены определения судьи Таганского районного суда адрес от 24 марта 2025 года по делу не имеется.


На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Таганского районного суда адрес от 24 марта 2025 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления контролера 1 категории ГКУ «АМПП» от 03 февраля 2023 года и решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 09 февраля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.


Судья Московского городского суда фио