Решение № 2-397/2021 2-397/2021~М-304/2021 М-304/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-397/2021

Дело (УИД) 58RS0025-01-2021-000718-03

Производство № 2-397/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 26 июля 2021 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.,

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 12 февраля 1998 года умерла его мать ФИО1, которой при жизни принадлежал жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Истец принял наследство после умершей матери в установленный законом срок. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, так как наследодатель при жизни не оформил надлежащим образом право собственности на оспариваемые объекты недвижимости. Данное обстоятельство нарушает его права и законные интересы. В ином внесудебном порядке устранить нарушение его прав и законных интересов не представляется возможным. На основании изложенного просит признать за ним право собственности в порядке наследования на жилой дом площадью 71,6 кв.м. и земельный участок площадью 3600 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Истец ФИО7 и его представитель адвокат Позднякова М.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения по делу полагал на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя истца, представителя ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьёй 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Статьёй 8 Федерального закона №52-ФЗ от 30 ноября 1994 года «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 09 декабря 2014 года №789, определено, что основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

1) документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (п. 86).

Представление документа, указанного в подпункте 2 пункта 86 Административного регламента, не требуется в случае, если право заявителя на указанный в пункте Административного регламента земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке (п. 87).

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (п. 88).

В соответствии с п. 4 Инструкции о порядке регистрации строения в городах, рабочих, дачных и курортных посёлках РСФСР, утверждённой приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года №83, строения, расположенные в сельской местности, административно-подчинённой поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года №136, утратившее силу с августа 1998 года в связи с изданием приказа Минземстроя РФ от 04 августа 1998 года №37, государственный учёт жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, осуществлялся по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

В силу п. 2.3 Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учётной документации», утверждённой приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 года №380, основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах, в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января.

На основании п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11 октября 2010 г., ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Как следует из материалов дела, главой хозяйства по адресу: <адрес>, являлась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая в ДД.ММ.ГГГГ Жилой фонд состоит из жилого дома, 1948 года постройки, расположен на земельном участке площадью 3000 кв.м. Арестов и запретов не имеется. Жилой дом построен с соблюдением строительных норм, правил пожарной безопасности, санитарных норм. Самовольным строением не является. Разрешение на строительство не выдавалось. Интересы соседей (смежных пользователей) не нарушены и не ущемлены (выписка из похозяйственной книги № от 15.03.2021администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области).

Указанный земельный участок площадью 0,36 га принадлежал наследодателю ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю ПЕО 21-14-088 от 08.02.1992 г.

При этом, правоустанавливающие документы на жилой дом у наследодателя отсутствовали.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок от 22.06.2021 г. № КУВИ-002/2021-75345028 следует, что земельный участок площадью 3600 кв.м. с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для приусадебного участка поставлен на кадастровый учет 29.10.2003 года с присвоением кадастрового номера №. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

При этом, из кадастрового паспорта земельного участка от 25.06.2014 г. № 5800/300/14-141314 следует, что земельный участок площадью 3600 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежит на праве индивидуальной собственности ФИО1

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 при жизни принадлежали спорный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются, доказательств, опровергающих вышеуказанные сведения, суду не представлено.

Жилой дом построен на предоставленном под строительство жилого дома земельном участке, в соответствии с его целевым назначением, что усматривается из представленных в материалы дела документов.

Кроме этого, судом установлено, что жилой дом возведен в границах земельного участка, выделенного для этих целей, чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Доказательств обратного суду не представлено, ответчиком вышеуказанные обстоятельства не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у ФИО1 возникло право собственности на указанные жилой дом и земельный участок.

ФИО1 умерла 12 февраля 1998 года, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 12.02.1998 года.

Как следует из абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п.1 ст.1142 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Частью 1 ст. 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из материалов наследственного дела № следует, что наследственное дело после умершей 12 февраля 1998 года ФИО1 заведено на основании заявлений на принятие наследства от её сыновей ФИО2, ФИО3 (за него действует по доверенности ФИО2), ФИО7, действующего за себя и по доверенности за ФИО4. 13.08.1998 г. и 24.09.1998 г. ФИО7 и ФИО4 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на недополученную пенсию в 1/4 доле каждому, а также в 1/4 доле на земельную долю общей площадью 9,1 га ТОО «Сорокинское». Другие свидетельства не выдавались.

Таким образом, право собственности ФИО1 на спорный жилой дом и земельный участок прекращено в связи с её смертью и соответственно приобретено наследниками по закону в 1/4 доле каждым, то есть её сыновьями, в том числе истцом ФИО4

Родственные отношения между истцом ФИО7 и наследодателем ФИО1 подтверждаются свидетельством о рождении ФИО7 <...> от 04.04.1967 года.

Согласно техническому описанию жилого дома, составленному по состоянию на 16.03.2021 г., жилой дом (год постройки лит. А - 1948, лит. А1-2018) общей площадью 71,6 кв.м., в том числе, жилой – 36,2 кв.м., состоит из жилого дома (лит. А) и пристроя (лит. А1), имеются две жилые комнаты площадью 18,1 кв.м. каждая, кладовая – 3,0 кв.м., кухня – 26,5 кв.м., санузел – 3,5 кв.м. вспомогательная площадь – 2,4 кв.м.

До настоящего времени сведения о правах на спорный жилой дом в ЕГРН не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением № КУВИ-002/2021-75342605 от 22.06.2021 г.

Из справки администрации Сорокинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 13.07.1998 г. следует, что умершая 12.02.1998 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно по день своей смерти проживала в селе Сорокино в своем хозяйстве одна.

ФИО1 на праве собственности принадлежал жилой дом площадью 25 кв.м. с надворными постройками сараем и подвалом в с. Сорокино (справка администрации Сорокинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 14.07.1998 г.).

Вместе с тем, расхождение площади жилого дома, указанные в справке от 14.07.1998 г. (25 кв.м.) и техническом описании жилого дома (71,6 кв.м.) не может служить основанием для отказа в иске, поскольку в результате инвентаризации было установлено, что к дому возведен пристрой в 2018 г. лит. А1. При этом сведений о том, что указанный пристрой был построен с нарушением строительных, противопожарных и санитарных норм и правил материалы дела не содержат, ответчиком данное обстоятельство не оспорено.

Другие наследники первой очереди - её дети ФИО2, ФИО3, ФИО4 умерли, не оформив своих наследственных прав на спорные жилой дом и земельный участок, что подтверждается материалами дела.

Их наследники ФИО5 (сын умершего ФИО2), ФИО8 (ранее ФИО1) О.М. (дочь умершего ФИО2), а также ФИО6, ФИО9 (ранее ФИО1) Г.В. и ФИО10 (ранее ФИО1) М.В. (дочери умершего ФИО4) на спорный жилой дом и земельный участок не претендуют, о чем представили заявления. Другие наследники не установлены.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец ФИО7 принял наследство после умершей матери ФИО1 и в настоящее время является единственным наследником первой очереди.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права…

Шестимесячный срок, установленный статьей 1163 ГК РФ, для выдачи свидетельства о праве на наследство, истек.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и считает их подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО7 к администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО7 право собственности на жилой дом общей площадью 71,6 кв.м., в том числе жилой – 36,2 кв.м., и земельный участок площадью 3600 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 2 августа 2021 года

Председательствующий: