Решение № 12-281/2018 5-4-00773/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 12-281/2018

дело № 12-281/2018

(№ 5-4-00773/2017)


Р Е Ш Е Н И Е

15 февраля 2018 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Пронькиной Т.Н.,

при секретаре Мустакимовой В.А.

с участием:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ...,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ФИО2 , действующей в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Оренбурга Коробкиной Н.А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Оренбурга, от ...,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Оренбурга, от ... ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией охотничьего пневматического огнестрельного оружия МР-79, кал. 9 мм., N, 2007 год, изъятое по протоколу от ... в доход государства.

... мировому судье поступила жалоба представителя ФИО2, действующей в интересах ФИО1 на вышеуказанное постановление, в которой она просит его отменить и принять по делу новый судебный акт с переквалификацией действий на ч.4 ст.20.8 КоАП РФ либо на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ по основаниям, указанным в жалобе.

Представитель ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.

ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу с участием представителя ФИО2

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд считает необходимым отказать в удовлетворении жалобы представителя ФИО2, действующей в интересах ФИО1 по следующим основаниям:

В соответствии с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, ... в 19.40 час. УУП ОУУП и ПДН ОП N МУ МВД России «Оренбургское» выявлен факт незаконного хранения ФИО1, не имеющим специального разрешения, охотничьего пневматического огнестрельного оружия МР-79, кал. 9 мм., N, 2007 год по своему месту жительства по адресу: ... в нарушение требований ст. 22 Федерального закона об оружии, п. 54 Правил.

Разрешение РОХа N на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия МР-79, кал. 9 мм., N, 2007 год, выданное ФИО1 ..., действует до .... Таким образом, срок действия выданного ФИО1 разрешения на хранение оружия истек ....

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом ... об административном правонарушении от ..., копией разрешения РОХа N, протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ... и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Довод жалобы представителя ФИО2 о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 или на часть 1 статьи 20.11 КоАП РФ, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 года № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства охотничьего пневматического огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Оснований для переквалификации действий ФИО1 на ч. 4 ст.20.8 КоАП РФ либо на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ не имеется.

То обстоятельство, что ФИО1 в период с ... по ... находился в служебной командировке в ... не освобождает его от выполнения требований п. 54 Правил оборота оружия.

Зная о том, что на момент окончания срока действия разрешения он будет находиться в командировке, ФИО1 не сдал оружие на временное хранение в отделение полиции по месту жительства, а продолжил незаконно хранить его у себя дома.

Более того, в силу Федерального закона об оружии получение разрешения на хранение и ношение оружия, как и продление его срока, носит заявительный характер. Лицо, являющееся владельцем оружия, обязано самостоятельно в установленный законом срок принять меры для получения разрешения на хранение и ношение оружия, в том числе путем обращения в Центр лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по ... с заявлением о продлении разрешения, поданным лично или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Однако ФИО1, в установленный законом срок до окончания срока действия разрешения не обратился в подразделение лицензионно-разрешительной работы с заявлением о продлении разрешения на хранение оружия.

Иные доводы жалобы также не опровергают исследованных в суде доказательств, не доверять которым у суда нет оснований и которые полно и объективно отражают законность вынесения постановления о привлечении ФИО1 по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении ФИО1. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В связи с чем, суд считает жалобу представителя ФИО2, действующей в интересах ФИО1, необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления мирового судьи. Так, в резолютивной части постановления мировым судьей в части решения о конфискации оружия допущена ошибка, указано, что оружие, изъятое по протоколу от ..., необходимо конфисковать. Однако, исследовав материалы дела об административном правонарушении в судебном заседании судом, как и мировым судьей, было установлено, что оружие у ФИО1 было изъято по протоколу от ....

Вышеуказанное изменение не ставит под сомнение верные выводы мирового судьи относительно события административного правонарушения, а также виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного № 2 Ленинского района г. Оренбурга Коробкиной Н.А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Оренбурга, от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить.

В резолютивной части постановления считать, что охотничье пневматическое огнестрельное оружие МР-79, кал. 9 мм., N, 2007 год, изъятое по протоколу от ... конфисковать в доход государства.

В остальной части постановление мирового судьи судебного № 2 Ленинского района г. Оренбурга Коробкиной Н.А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Оренбурга, от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО2 , действующей в интересах ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в Оренбургский областной суд.

Судья: ...

...

...

...