Решение № 2А-630/2020 2А-630/2020~М-567/2020 М-567/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-630/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» мая 2020г. г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Корсуновой Ю.А.,, а также с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлении ФИО1 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, об отмене постановления о расчёте задолженности по алиментам от 23 марта 2020г.по исполнительному производству от 28 декабря 2018г. №№ по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО1 о взыскании алиментов,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику – судебному приставу-исполнителю Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 об оспаривании решений, действий судебного пристава-исполнителя, связанными с принудительным исполнением решения суда по взысканию алиментов на содержание детей.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что в Ахтубинском РОСП УФССП России по Астраханской области находится исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГг. на основании исполнительного листа №№, выданного судебным участком мирового судьи № 2 ЗАТО Знаменск. 22 апреля он получил постановление судебного пристава-исполнителя на исполнении которого находится указанное исполнительное производство о расчёте задолженности по алиментам, с которым не согласен в части указания как суммы общей задолженности, так и ежемесячного определения задолженности по алиментам. Указывает, что он в силу своих материальных возможностей оказывает помощь в содержании детей – когда они приходят к нему в гости, он их кормит, иногда приобретает одежду, даёт им деньги, что можно учесть как выплату алиментов. Полагает, что ежемесячная сумма алиментов, указанная в расчёте судебным приставом-исполнителем не обоснована, таких доходов граждане г. Знаменска не имеют. Просит отменить постановление о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг. и отменить материалы исполнительного производства №

В судебном заседании административный истец ФИО1 просил удовлетворить его требование.

Административные ответчики – УФССП России по Астраханской области, Ахтубинский РОСП УФССП России по Астраханской области, судебный пристав- исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще. Административный ответчик ФИО2 направила в суд возражение на заявленные административным истцом требования, в котором просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, считая его необоснованным, поскольку оспариваемое постановление вынесено в соответствии с решением суда, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу требований статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд. Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007г. №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.1).

Как усматривается из материалов дела, в нём имеется исполнительный лист №ВС 077136834 выданный мировым судьёй судебного участка №2 ЗАТО Знаменск от ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу № по иску ФИО3 к ФИО1 о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО4

В судебном заседании из пояснений административного истца и материалов исполнительного производства установлено, что административный истец решение суда в составе мирового судьи судебного участка № 2 ЗАТО Знаменск от ДД.ММ.ГГГГг. не исполняет, алименты на содержание детей не выплачивает в пользу взыскателя по исполнительному листу ФИО3 с которой проживают дети.

Согласно решению суда в составе мирового судьи судебного участка №2 ЗАТО Знаменск от ДД.ММ.ГГГГг., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 взысканы алименты на содержание детей - К.И.В. ДД.ММ.ГГГГг. рождения и К.Е.В. ДД.ММ.ГГГГг. рождения, в твердой денежной сумме, соответствующей ? величины прожиточного минимума в Астраханской области для детей, то есть в размере 5 230руб.50 коп на каждого ребёнка, или в размере 1 величины месячного прожиточного минимума в Астраханской области для детей, то есть в размере 10461руб. на двоих детей, ежемесячно, начиная с даты подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГг. и до совершеннолетия каждого ребёнка, то есть, до ДД.ММ.ГГГГг., далее с ДД.ММ.ГГГГг. в размере ? прожиточного минимума или 5230руб. 50 коп. ежемесячно до ДД.ММ.ГГГГг. Алименты подлежат индексации пропорционально росту величины месячного прожиточного минимума в Астраханской области для детей.

Согласно п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» от 26 декабря 2017г. №56 с учетом положений пункта 2 статьи 117 СК РФ при установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, судам следует исходить из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии указанной величины - величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации (далее - соответствующая величина прожиточного минимума). Размер алиментов, установленный судом в твердой денежной сумме, подлежит индексации по правилам, предусмотренным пунктом 1 статьи 117 СК РФ, о чем должно быть указано в резолютивной части решения суда. Индексация алиментов производится судебным приставом-исполнителем, организацией или иным лицом, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (пункт 1 статьи 117 СК РФ, часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из материалов исполнительного производства установлено, что взыскателем ФИО3 подано обращение в Ахтубинский РОСП в котором она просит принять меры к принудительному исполнению решения суда о взыскании алиментов должником. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения указанного выше решения суда, в том числе, вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, которое направлено должнику ФИО1, в полном соответствии с вынесенным решением и действующим законодательством. При этом расчёт задолженности по алиментам исчислен с даты подачи заявления ФИО3 о взыскании алиментов – с ДД.ММ.ГГГГг., как и указано в решении суда от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу. Что касается суммы взысканных алиментов, то они также взысканы по решению суда, в соответствии с нормами Семейного кодекса РФ, проиндексированы согласно требованиям закона и решения суда.

Каких-либо нарушений при вынесении постановления о расчёте задолженности по алиментам судом не установлено.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 2 ст. 62, ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств о нарушении прав и свобод, соблюдения срока обращения в суд возлагается на административного истца, а обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Статьёй 59 КАС РФ предусмотрено, что доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела (ст. 60 КАС РФ).

Как установлено ч. 1 ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь вышеназванными законоположениями, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 59-61 КАС РФ, по результатам такой оценки приходит к выводу, что вопреки доводам административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя не было допущено какого-либо нарушения при принятии обеспечительных мер – наложения ареста на имущество должника. В связи с чем требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя связанными с расчётом задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГг. № являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, об отмене постановления о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ. №№ по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО1 о взыскании алиментов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.

Судья Гринина Н.А.