Постановление № 5-22/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 5-22/2024

Постановление

28 марта 2024 года г.Глазов УР

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Кириллова О.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы по ст. 18.11 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, место проживания: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 28.03.2024 в 07 часов 45 минут при проверке документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования и обязательной дактилоскопической регистрации, фотографирования. По учетам, находящимся в распоряжении УВМ МВД по УР установлено, что гр. Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная», был обязан в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование, однако со дня въезда в Российскую Федерацию по настоящее время указанную обязанность не исполнил. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ уклонился от медицинского освидетельствования, идентификации личности, чем нарушил п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, пояснил, что действительно не прошел медицинское освидетельствование при въезде в Российскую Федерацию.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 18 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно ч. 19 указанной статьи иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения находит свое полное подтверждение в собственных объяснениях, которые не противоречат материалам дела и согласуются с другими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлено настоящее правонарушение; справкой базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, установлена. Состав административного правонарушения доказан совокупностью представленных в суд документов, указанных выше, которые признаются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, который после прибытия в Российскую Федерацию с уклонилась от обязательной дактилоскопической регистрации, также его имущественное положение, трудоспособный возраст, семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, иные обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины. Отягчающих вину обстоятельств согласно ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельства совершенного правонарушения, свидетельствующие о незаконности пребывания его в Российской Федерации, длительность срока незаконного пребывания в Российской Федерации, имущественное положение (отсутствие официального трудоустройства) и иные сведения о личности позволяют принять решение о его выдворении за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих применению в отношении него административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.

Для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб. с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с содержанием на основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в специальном учреждении до исполнения административного наказания в виде выдворения, так как, в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.

В целях исполнения назначенного ему административного наказания на основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ судья считает необходимым до административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по УР, расположенном по адресу: УР, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по УР, расположенный по адресу: УР, <адрес>.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с момента вынесения постановления, который не должен превышать 90 суток.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

получатель УФК по Удмуртской Республике (ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский» лицевой счет <***>)

к/счет 401 028 105 453 700000 81, р/счет <***>,

БИК 019401100

Банк получателя-Отделение –НБ Удмуртская Республика Банка России

ИНН <***>, КПП 183701001, ОКТМО 94720000,

КБК 188 116 01181 01 9000 140, УИН 18891189990086788819.

Кроме того, разъяснить ФИО1, что после оплаты штрафа необходимо представить судье копию квитанции, подтверждающую уплату штрафа. За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Кириллова