Решение № 2-2172/2019 2-2172/2019~М-1725/2019 М-1725/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-2172/2019

№ 2-2172/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре судебного заседания Цыреновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

в суд обратилась истец с названным иском, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный Закон о страховых пенсиях) об обращению о назначении пенсии досрочно включено в специальный стаж 21 год 09 месяцев 10 дней, при требуемой продолжительности не менее 30 лет.

В календарном исчислении в специальный стаж включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры отделения реанимации родильного дома республиканской больницы им. Н.А.Семашко,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения детской реанимации перинатального центра;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии перинатального центра.

Не включен период:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

Просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении - один год как один год и шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры отделения реанимации родильного дома республиканской больницы им. ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения детской реанимации перинатального центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии перинатального центра Также просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 10.06.2004 и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала, просила удовлетворить иск по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что основания для назначения досрочно страховой пенсии истцу у ответчика отсутствуют, т.к. необходимого специального стажа в 30 лет не имеется. Ответчиком рассмотрены все спорные периоды, они зачтены в стаж в соответствии с наименованием должностей календарно, специальный стаж составил 21 год 09 месяцев 10 дней, оснований для исчисления стажа в льготном порядке не имелось, период курсов повышения квалификации не включен,

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» - право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 названного Федерального закона - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 названного ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно "Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со пп. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и "Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..." (далее - Список, Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должности медицинской сестры, отнесенной законодателем к среднему медицинскому персоналу, осуществляющих врачебную деятельность в больницах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

При этом работа в должности медицинской сестры палатной в больницах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с применением льготного порядка исчисления как год и шесть месяцев, что следует из Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....

В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464. В названном Списке было указано, что исчисление сроков выслуги по правилам один год работы считать за один год и шесть месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (групп) реанимации и интенсивной терапии.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 был утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев. В том числе, в Перечне поименованы – Отделения реанимации и интенсивной терапии, указаны должности - медицинские сестры – анестезисты, медицинские сестры, в том числе старшие.

Судом установлено, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч. 1 ст.30 Федерального закона о страховых пенсиях, на день обращения - ДД.ММ.ГГГГ – в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии, ответчиком включено 21 год 09 месяцев 10 дней, при требуемой продолжительности не менее 30 лет.

При этом ответчик указал, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры отделения реанимации родильного дома республиканской больницы им. Н.А.Семашко, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения детской реанимации перинатального центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии перинатального центра подлежат включению в специальный стаж работы в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... в календарном порядке.

Однако, суду представлено достаточно доказательств того, что в спорные периоды работы истец работала в должностях, подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении, то есть год работы за 1 год и 6 месяцев.

Так, согласно трудовой книжки истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность медсестры отделения новорожденных республиканской больницы им Н.А.Семашко.

ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность старшей медсестры этого отделения.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией родильного дома переведена в штат республиканского перинатального центра.

Суду представлены копии штатных расписаний республиканского перинатального центра за 2002-2015г.г., где перечислены отделения центра с указанием должностей в каждом из отделений. В том числе указано отделение реанимации и интенсивной терапии, в которых предусмотрены должности старшей медсестры.

Как следует из справки Республиканского перинатального центра от ДД.ММ.ГГГГ ..., выданной на основании журналов операций 2001-2003г.г., должностной инструкции палатной медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности старшей медсестры отделения детской реанимации и исполнением обязанностей палатной медсестры, в ее обязанности входило, в том числе, осуществление ухода за состоянием новорожденных.

Из должностной инструкции медсестры палатной отделения детской реанимации следует, что в обязанности истца входило, в том числе осуществление медицинской деятельности, ухода за состоянием новорожденных, контроль за состоянием новорожденных, оказание доврачебной помощи.

В подтверждение обстоятельств, на которые истец ссылалась как на основание своих требований, ею была представлена медицинская документация. Так, из исследованных судом историй развития новорожденных следует, что истцом выполнялись процедуры по введению больным анестезиологических препаратов, карты интенсивного наблюдения за новорожденными. В указанных медицинских документах указано наименование – отделения – отделение реанимации и интенсивной терапии.

Согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ отделение детской реанимации республиканского перинатального центра с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, с 2004 штатные расписания приведены в соответствие с законодательством. Истец участвовала в проведении реанимационных мероприятий с новорожденными,. Должность старшей палатной медсестры НПА не штатными расписаниями не предусмотрена.

Согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ отделение детской реанимации родильного дома РКБ им Семашко Н.А., где работала истец, организовано в 1995 году именовалось как отделение реанимации и интенсивной терапии на 6 коек. Среди должностей предусмотрены должности медсестры палатной, лаборанта и старшей медсестры.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что осуществляемые в спорные периоды истцом обязанности медицинской сестры, старшей медицинской сестры отделения реанимации родильного дома республиканской больницы им. Н.А.Семашко, должности старшей медицинской сестры отделения детской реанимации перинатального центра, в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии перинатального центра соответствовали обязанностям среднего медицинского персонала – медицинской сестры палатной.

Из решения ответчика следует, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 10.06.2004 не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Суду представлена копия сертификата ... от ДД.ММ.ГГГГ о повышении квалификации.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а при нахождении на курсах повышения квалификации за работником сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы. Указанная правовая норма позволяет отнести период нахождения на курсах повышения квалификации к тому периоду работы, который согласно п.4 Правил, засчитывается в специальный стаж. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, то в специальный стаж этот период подлежит включению в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность.

Исходя из того, что за истцом в вышеуказанный период сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ, спорный период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с даты обращения суд находит подлежащими удовлетворению исходя из того, что с учетом суммирования включенных ответчиком в подсчет специального стажа истца и спорных периодов, у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч. 1 ст.30 Федерального Закона о страховых пенсиях, суд пришел к выводу об обоснованности требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении - один год как один год и шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры отделения реанимации родильного дома республиканской больницы им. Н.А.Семашко, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения детской реанимации перинатального центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии перинатального центра.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия» назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Власова И.К.