Решение № 12-32/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 12-32/2024

УИД: 45MS0030-01-2024-002462-94

Дело №12-32/2024


РЕШЕНИЕ

город Щучье 8 июля 2024 года

Судья Щучанского районного суда Курганской области Чернухин К.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области от 23.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области от 23.04.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией изъятого лома черного металла.

ФИО2 обратился в Щучанский районный суд Курганской области с жалобой, в которой просит постановление от 23.04.2024 по делу об административном правонарушении по статье 14.26 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указывает, что с постановлением мирового судьи не согласен, считая его незаконным, так как он не занимался осуществлением предпринимательской деятельности, судьей сделан вывод о его виновности только на показаниях сотрудника полиции и протоколах, представленных в материалы дела, он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем был лишен возможности представить доказательства.

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы, изложенные в жалобе, просили её удовлетворить.

Проверив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 этого Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Федеральным законом от 24 июня 1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 13.1 Закона № 89-ФЗ Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения и Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Данные правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369 и определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных и цветных металлов на территории Российской Федерации (далее - Правила).

Основания возникновения права собственности на сдаваемый лом указываются в приемо-сдаточном акте (п. п. 2, 13 Правил).

Согласно п. 24 Правил, при транспортировке лома и отходов черных и (или) цветных металлов организация-перевозчик (транспортная организация, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель обеспечивают водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов по форме, предусмотренной приложением № 3 к настоящим Правилам.

Как следует из материалов дела, 31.03.2024 около 20 час. 00 минут на 96 км. <данные изъяты>» ФИО2 на автомобиле марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, с легковым прицепом государственный регистрационный знак №, осуществлял транспортировку лома черных металлов весом около 400 кг. без документов в нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения водителя ФИО2 к административной ответственности по статье 14.26 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от 03.06.2024 года, согласно которому ФИО2 был согласен с сотавленным в отношении него протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра места происшествия от 31.03.2024 с прилагаемой фототаблицей, которым установлен факт транспортировки ФИО2 лома черного металла; протоколом осмотра места происшествия от 03.04.2024, из которого следует, что вес лома черного металла, перевозимый ФИО2, составляет около 400 кг., объяснениями ФИО3 от 01.04.2024, из которых следует, что он продал приобретенный им у ФИО5 кузов автомобиля ВАЗ <данные изъяты>, в распиленном на части состоянии, весом 526 кг. по цене металлолома 16 рублей за килограмм, ФИО1, который занимается приемом металла; объяснениями ФИО4, согласно которым автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN №, он продал ФИО7 в июне 2023 года, с учета автомобиль не снимал.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Оснований ставить под сомнение установленные обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы мирового судьи, не имеется.

Несогласие заявителя жалобы с выводами мирового судьи не является основанием для отмены или изменения судебного акта и не свидетельствует о том, что при его вынесении допущены нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы заявителя жалобы о том, что при рассмотрении дела были нарушены право на защиту, на доступ к правосудию, не нашли своего подтверждения. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 был извещен надлежащим образом.

Из материалов дела усматривается, что регистрируемое почтовое отправление, содержащее извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ, 11.04.2024 направлено ФИО2 по месту жительства: <адрес>, что подтверждается почтовым идентификатором №, 12.04.2024 по адресу регистрации: <адрес>, что подтверждается почтовым идентификатором № (л. д. 13,14).

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, письменная корреспонденция разряда "судебное" и "административное" хранится в объекте почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Согласно данным почтового идентификатора № судебное извещение вручено адресату ФИО2 почтальоном 15.04.2024 в 14:18, судебное извещение с почтовым идентификатором № по истечении срока, предусмотренного п. 34 названных Правил, 27.04.2024 возвращено отправителю по причине «истек срок хранения».

Таким образом, надлежащим образом извещенный ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, об отложении не просил. Тем самым, ФИО2, имея право на представление доказательств (опровергающих его виновность в совершении вмененного административного правонарушения, а также наличие событие самого административного правонарушения) и реальную возможность реализации данного права, распорядился им по своему усмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО2 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области от 23.04.2024, вынесенное в отношении ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: К.Ю. Чернухин