Постановление № 5-124/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 5-124/2024

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 22 мая 2024 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Стриж Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, в отношении:

Жуманиязовой О.Н., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в зале ожидания аэровокзала аэропорта <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, при проверке документов была выявлена гражданка Республики Узбекистан Жуманиязова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встала на учет по месту пребыванию по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Жуманиязова получила патент на осуществление трудовой деятельности в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. В дальнейшем Жуманиязова оплату за патент не производила, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание не обращалась, гражданство Российской Федерации не принимала. В настоящее время Жуманиязова в нарушении требования ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехала из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и проживала на территории <адрес> по адресу (со слов): <адрес>, и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании Жуманиязова свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Пояснила, что не убыла с территории РФ и не занималась оформлением документов в целях законного нахождения без уважительных причин. Предоставила маршрутные квитанции о ее убытии с территории РФ по маршруту ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут <адрес> – <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут <адрес>.

Защитник Жуманиязовой, Дубовский П.М. согласился с мнением подзащитной.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 данного Федерального закона.

Согласно ч.5 ст.13.3 ФЗ № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно рапорту младшего инспектора СОООП Камчатского ЛО МВД России на транспорте ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу доставления от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснению Жуманиязовой, данному ею ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта серии № № гражданина Республики Узбекистан, копии патента серии № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, бланка уведомления о прибытии, уведомлением о доставлении в дежурную часть, ответом на запрос, данным Управлением по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, протоколом личного досмотра, протоколом личного досмотра, протоколом об административном задержании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Жуманиязова является гражданкой Республики Узбекистан, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Встала на учет по месту пребыванию по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Жуманиязова получила патент на осуществление трудовой деятельности в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. Жуманиязова патент не оплачивала, по вопросу оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращалась, гражданство РФ не принимала. В настоящее время Жуманиязова в нарушении требования ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехала из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и проживает (со слов) по адресу: <адрес>, и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина Жуманиязовой О.Н. в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, согласно ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, наличие на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, в том числе наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, ее имущественное и семейное положение, отсутствие у нее профессии, работы и жилья, неуплату налогов, предусмотренных законодательством РФ, не обращение о приеме в гражданство Российской Федерации, продолжительность незаконного пребывания на территории РФ, и приходит к выводу, что Жуманиязова должна быть подвергнута к наказанию в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие у Жуманиязовой постоянного источника дохода, штраф назначается в пределах санкции указанной статьи.

При этом судья считает, что в случае не назначения Жуманиязовой дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, это не будет соразмерно предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учётом отсутствия данных, подтверждающих наличие у Жуманиязовой на территории Российской Федерации жилья, работы, дохода, профессии и уплаты соответствующих налогов, принимая во внимание ее семейное положение, ее отношение к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, отсутствия обращения о приеме в гражданство Российской Федерации, оснований для применения к Жуманиязовой положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, не имеется.

Разрешая вопрос о форме выдворения Жуманиязовой с учетом обстоятельств дела, личности виновной, наличия авиабилетов для самостоятельного ее убытия из территории РФ, а также его мнения, руководствуясь ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, судья полагает возможным назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Жуманиязову О.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение Жуманиязовой О.Н. осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за ее счет.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес> контроль за исполнением гражданки Республики Узбекистан Жуманиязовой О.Н. настоящего постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:

№

№
№

№

№
№

№

№
№

Разъяснить, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.Н. Стриж