Решение № 2-2475/2024 2-2475/2024~М-443/2024 М-443/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-2475/2024

Дело № 2-2475/2024 30 мая 2024 года

УИД78RS0020-01-2024-000850-02 г.Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Петровой Е.С.

При секретаре Щевелёвой К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Единый информационно-расчетный центр Санкт-Петербурга» о защите прав потребителя,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (по доверенности от 28.11.2023),

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Единый информационно-расчетный центр Санкт-Петербурга», в котором просит признать документы, представленные им в АО «ЕИРЦ СПб» для подтверждения факта и продолжительности временного отсутствия потребителей в квартире в соответствии с пунктом 93(к) раздела VIII Постановления №354, достаточными для получения перерасчета платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» за период временного отсутствия потребителей, обязать АО «ЕИРЦ СПб» произвести перерасчет по коммунальной услуге «Обращение с ТКО» за период временного отсутствия потребителей в квартире с 01.06.2023 по 31.10.2023, возвратить уплаченные истцом денежные средства в сумме 2473 рубля 10 копеек на лицевой счет № <***>, взыскать почтовые расходы.

Истец ФИО1 иск поддержал.

Представитель ответчика в письменном отзыве просил в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «Невский экологический оператор» в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, доводы истца не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения у него права собственности на жилое помещение. В соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) относится к коммунальным услугам.

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее - Правила № 354).

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан производить в установленном Правилами № 354 порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

На основании пункта 148(36) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Перерасчет размера платы может быть произведен за периоды именно временного отсутствия гражданина по причинам невозможности его проживания в жилом помещении в ограниченный четкими временными рамками период (командировка, стационарное лечение, нахождение в учебном заведении и т.п.).

В соответствии с пунктом 86(1) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с ТКО на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.

Перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые могут прилагаться к заявлению о перерасчете, содержится в пункте 93 Правил № 354. В силу пункта 94 Правил № 354 представленные в обоснование факта и продолжительности временного отсутствия документы должны быть подписаны (заверены) и выданы уполномоченным лицом или организацией.

В соответствии с агентским договором № 900-23/013 от 13.03.2023 (далее - агентский договор), заключённым с АО «Невский экологический оператор» (АО «НЭО», принципал), АО «ЕИРЦ СПб» (агент) осуществляет в интересах принципала комплекс различных услуг (действий), предусмотренных указанным агентским договором.

К числу таких услуг (действий) в том числе относится формирование и доставка потребителям платёжных документов, приём платежей, перечисление денежных средств в адрес АО «НЭО», подготовка и направление ответов на письменные обращения потребителей, а также осуществление расчёта и перерасчёта начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

В рамках агентского договора АО «ЕИРЦ СПб», в частности, осуществляет комплекс таких услуг (действий) в отношении ... по адресу: Санкт-Петербург, ..., лит.А (далее - ...). АО «ЕИРЦ СПб» ... присвоен единый лицевой счёт (ЕЛС) № 0.

В ноябре 2023 года в адрес АО «ЕИРЦ СПб» от ФИО1 поступило обращение с просьбой осуществить перерасчёт платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в связи с временным отсутствием потребителей в ... период с 01.06.2023 по 31.10.2023. В качестве подтверждения продолжительности временного отсутствия заявителем к обращению были приложены единые платёжные документы (ЕПД), выставленные АО «ЕИРЦ СПб» жильцам ... указанный период. ФИО1 полагал, что не меняющиеся показания приборов учёта электроэнергии, холодной и горячей воды являются достоверным доказательством временного отсутствия потребителей в жилом помещении.

В ответ на обращение заявителя АО «ЕИРЦ СПб» направило письмо от 27.11.2023 (исх. № ЕИРЦ/4/186535), в котором сообщило заявителю о необходимости представления документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, перечень которых приведён в п. 93, требования к форме которых установлены п. 94 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Перерасчёт размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО не был осуществлён АО «ЕИРЦ СПб» в связи с тем, что представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным п. п. 93, 94 Правил № 354.

Суд принимает во внимание, что предоставленная потребителю возможность приложить к заявлению о перерасчёте любые документы на его усмотрение не подразумевает обязанность исполнителя коммунальной услуги по обращению с ТКО (привлечённого исполнителем лица) принимать такие документы в качестве основания для перерасчёта, не оценив их на предмет соответствия установленным законом требованиям к форме и содержанию.

Пунктами 93, 94 Правил № 354 установлены требования к форме (обязательным реквизитам) и содержанию таких документов, документы должны исходить от третьего лица, не заинтересованного в перерасчёте, а не от исполнителя (привлечённого исполнителем лица) или потребителя коммунальной услуги.

К форме и содержанию платёжных документов законом установлены иные требования, чем к документам, подтверждающим продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (п. п. 69, 71 Правил № 354, приложение к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр). По смыслу ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ основной целью выставления и направления платёжного документа является уведомление потребителя о размере текущих начислений и задолженности (при наличии), которые следует оплатить. Фиксирование временного отсутствия потребителей в жилом помещении к целям выставления и направления потребителю платёжного документа не относится.

Не меняющиеся показания приборов учёта электроэнергии, холодной и горячей воды в платежном документе не являются достоверным доказательством временного отсутствия потребителей в жилом помещении, поскольку по сведениям информационно-справочной системы АО «ЕИРЦ СПб» в период с 01.06.2023 по 31.10.2023 потребитель ФИО1 самостоятельно передавал в АО «ЕИРЦ СПб» через Личный кабинет потребителя на официальном сайте https://eirc.spb.ru/ не меняющиеся показания приборов учёта электроэнергии, холодной и горячей воды, которые в силу установленной пп. «ж» п. 31 Правил № 354 обязанности АО «ЕИРЦ СПб» принимало к расчётам. При этом достоверность переданных потребителем показаний не проверялась исполнителями соответствующих коммунальных услуг (АО «Петербургская сбытовая компания», ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»).

Довод истца об отсутствии потребления электроэнергии, холодной и горячей воды в ... период с 01.06.2023 по 31.10.2023 основывается на сведениях о не меняющихся показаниях приборов учёта, переданных ответчику самим истцом.

Кроме того, факт потребления или не потребления одних коммунальных услуг не является самостоятельным доказательством потребления или не потребления других коммунальных услуг. Правилами № 354 такая взаимосвязь установлена только между коммунальными услугами по холодному/горячему водоснабжению и водоотведению. Коммунальная услуга по обращению с ТКО с иной коммунальной услугой Правилами № 354 подобным образом не связана, ТКО могут образовываться вне зависимости от потребления воды или электроэнергии.

Таким образом, приложенные истцом к заявлению о перерасчёте платёжные документы, выставленные АО «ЕИРЦ СПб» жильцам ..., не могут служить основанием для перерасчёта размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении, поскольку не соответствуют требованиям, предъявляемым действующим законодательством к форме и содержанию таких документов, и не подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Учитывая изложенное в совокупности, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с учетом отказа в иске судебные расходы истца возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 31.05.2024