Постановление № 5-78/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-78/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2017 года ст. Егорлыкская Ростовская область

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Найда В.А.,

с участием: ФИО1 О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 А.В.О. нарушил режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно ч. 9 ст. 6 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

09 августа 2017 года в 10 часов 00 минут при обращении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 О. в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Егорлыкскому району по адресу: ст. Егорлыкская, ул. Ленина, 57, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанности по ежегодному уведомлению о подтверждении факта пребывания (проживания) на территории Российской Федерации с 03.02.2016 по настоящее время. ФИО1 А.В.О. нарушил требования ч. 9 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 А.В.О. свою вину в совершении вышеописанного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Кроме признательных показаний, вина ФИО1 О. в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается совокупностью нижеследующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 09 августа 2017 года № 6114/118483, согласно которому 09 августа 2017 года выявлен факт нарушения режима проживания в Российской Федерации гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 А.В.О., ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2);

- паспортом гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО1 О.(л.д. 4-6);

- объяснениями ФИО1 О. (л.д. 7);

- информацией из системы «Мигрант -1» (л.д. 8-16).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили правовую оценку судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеуказанные действия ФИО1 О. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ, впервые.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины и раскаяние в содеянном ФИО1 А.В.О.

При данных обстоятельствах суд полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО1 О. может быть достигнута путем применения к нему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд не применяет дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, исходя из следующего:

ФИО1 А.В.О. является гражданином Республики <данные изъяты>, проживает на территории России длительное время с супругой <данные изъяты> которая является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, выданное отделом ЗАГС администрации Егорлыкского района ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) и копией формы 1П на <данные изъяты> (л.д. 18).

Согласно статье 1 Семейного Кодекса РФ семья находится под защитой государства.

Суд учитывает, что исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в соответствии с пунктом 2 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» влечет невозможность получения лицом, в отношении которого применено данное дополнительное наказание, в течение 5 лет права на въезд и пребывание в РФ, что не исключает вмешательства в право на уважение семейной жизни ФИО1 О. и членов его семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление семейного права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому ему необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенный штраф подлежит уплате в 60 дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на банковский счет со следующими реквизитами: наименование получателя платежа УФК РФ по Ростовской области (Отдел МВД России по Егорлыкскому району), ИНН <***>, КПП 610901001, расчетный счет <***> Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, код ОКТМО 60615000.

Разъяснить ФИО1 его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Не соблюдение данных требований о сроках уплаты штрафа влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения копии ФИО1 О.

Судья