Решение № 2-394/2018 2-394/2018 (2-5155/2017;) ~ М-4413/2017 2-5155/2017 М-4413/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-394/2018

дело № 2-394/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.,

при секретаре Латышовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Челябинска, СНТ «Слава» о признании садового дома пригодным для проживания,

установил:

ФИО1 просит признать садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания по тем основаниям, что он (истец) является собственником земельного участка, площадью 400 кв.м, и расположенного на данном земельном участке садового дома в СНТ «Слава», постоянно проживает в указанном доме, однако, лишен возможности осуществить в этом помещении регистрацию по месту жительства (л.д.5-6,9-10).

Истец в судебном заседании не участвовал, извещен, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков и 3 лица – отдела по вопросам миграции ОП Курчатовский УМВД Росси по г.Челябинску - в судебном заседании не участвовали, извещены.

Исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов – для ведения садоводства, площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и жилого строения без права регистрации проживания, общей площадью 71,2 кв.м, расположенного на указанном земельном участке. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.12-15-выписка из ЕГРН, л.д.16-свидетельство).

В силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства может являться жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст.15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" в п.7 следует, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 ст.15 ЖК РФ).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Абзац второй статьи 1 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определяет садовый земельный участок как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 7-П, абзац второй статьи 1 указанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. Из правовой позиции, изложенной в данном Постановлении, следует, что строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта; быть признанным жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что до внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство, субъекты Российской Федерации вправе в опережающем порядке осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить правила землепользования и застройки.

До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции.

В силу ст.23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления, на основании документов, предоставляемых собственником соответствующего помещения, перечень которых определен ч.2 настоящей статьи. С учетом установленного действующим законодательством порядка перевода нежилого помещения в жилое, такое право не входит в компетенцию суда.

В обоснование своих требований истцом представлено техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «ЮК-Студия», согласно которому при рассмотрении представленных материалов и документов, осмотре и обследовании строительных конструкций садового (дачного) дома установлено: спорный жилой дом отвечает требованиям к индивидуальным жилым домам СП 55.13330.2011. Садовый дом может использоваться в качестве индивидуального жилого дома для постоянного проживания (л.д.18-19). Таким образом, предусмотренные законом условия, необходимые для признания строения пригодным для постоянного проживания, соблюдены, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать жилое строение - садовый дом, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий