Решение № 2-245/2017 2-245/2017~М-202/2017 М-202/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-245/2017

Дело № 2-245/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Демидов 20 декабря 2017 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

с участием помощника прокурора Демидовского района Смоленской области Даниловой Е.А., представителя органа опеки и попечительства администрации МО «Демидовский район» Смоленской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демидовского района в интересах ФИО2 к администрации МО «Краснинский район» Смоленской области, администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении внеочередного жилья по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Демидовского района обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении внеочередного жилья по договору найма специализированного жилого помещения.

В обосновании заявленных требований указал, что ФИО2 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Отец - <ФИО>10 в справке о рождении записан на основании заявления матери, мать - <ФИО>2 решением Демидовского районного суда от <дата> лишена родительских прав.

Постановлением администрации МО «Демидовский район» Смоленской области №277 от 22 августа 2006 года за ФИО2. закреплено внеочередное право получения жилой площади.

Решением Демидовского районного Совета депутатов от 24 марта 2016 № 26 администрация МО «Демидовский район» Смоленской области определена уполномоченным органом по осуществлению государственных полномочий по обеспечению детей - сирот жилыми помещениями.

До настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений ФИО2 не предоставлено.

В ходе судебного заседания прокурор уточнил исковые требования.

К участию в деле в качестве ответчика была привлечена администрация МО «Краснинский район» Смоленской области, поскольку ФИО2 с 2007 года проживала в приемной семье и в настоящее время проживает в Краснинском районе, в связи с чем благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда должно быть предоставлено по адресу проживания.

Представители ответчиков, администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, администрации МО «Краснинский район» Смоленской области, Департамента Смоленской области по образованию и науки в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу (ч.3-5 ст. 167 ГПК РФ).

В своих отзывах исковые требования прокурора в интересах ФИО2 признали обоснованными, поскольку ФИО2 является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, признана не имеющей жилья и её право на внеочередное жилье не

Выслушав заместителя прокурора, ФИО2, представителя органа опеки и попечительства, проанализировав и оценив все исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требовании подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статьи 109 ЖК РФ, предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу статья 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что мать ФИО2 - <ФИО>2 решением Демидовского районного суда от <дата> была лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2,<дата> год рождения (л.д.10-11). Постановлением администрации МО «Демидовский район» Смоленской области от 22 августа 2006 года за № 276 несовершеннолетняя ФИО2 была направлена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (л.д.12). 22 августа 2006 года администрацией МО «Демидовский район» Смоленской области ФИО2 была признана не имеющей жилья (л.д.13). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о недвижимом имуществе правообладателя ФИО2 (л.д.18). В настоящее время обучается в СОГБПОУ <иные данные> (л.д.28). Постановлением МО «Сафоновский район» от <дата> за <номер> образована приемная семья в интересах несовершеннолетней ФИО2 с приемным родителем <ФИО>3. С <ФИО>3 заключен договор о передаче ребенка в приемную семью (л.д.42, 44-47). С <дата> по <дата> ФИО2 обучалась в Марковском филиале МБОУ <иные данные> (л.д.48). <дата> был расторгнут договор о передаче в приемную семью, в связи с совершеннолетним возрастом ФИО2 (л.д.43).

В соответствии с принятыми Законами Смоленской области от 25 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», от 29 ноября 2007 года 114-3 «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», от 29 ноября 2007 года 115-3 «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетами городских округов Смоленской области, бюджетами городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», жилыми помещениями, Постановлением Администрации Смоленской области от 28 ноября 2008 года № 641 «Об утверждении Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов,

городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилыми помещениями», органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, получают финансовое обеспечение жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой за счет областного бюджета.

В соответствии со ст. 6 Закона Смоленской области от 25 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», (в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 N 12-з):

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Смоленской области по договорам найма специализированных жилых помещений, а в случае наделения органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями - жилые помещения соответствующего муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

3. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (в ред. закона Смоленской области от 31.10.2013 N 99-з)

4. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области.

ФИО2 более 10 лет проживала в приемной семье в Краснинском районе. Имеет прочные социальные связи с приемной семьей. Находясь на учебе г. Смоленск постоянно приезжает в Краснинский район к приемным родителям. В Демидовском районе родственников или знакомых не имеет. По окончании учебного заведения намерена вернуться в Краснинский район и поэтому настаивает на приобретении ей жилого помещения в Краснинском районе Смоленской области.

В связи с уточнением исковых требований, суд обязывает администрацию МО «Краснинский район» Смоленской области включить ФИО2 в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением и предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193,194,197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Демидовского района Смоленской области в интересах ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Краснинский район» Смоленской области включить ФИО2, <дата> года рождения в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области субвенцию на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО2, <дата> года рождения, как лицу из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на 1 человека не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области предоставить ФИО2, <дата> года рождения, как лицу из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей, по месту жительства за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью на 1 человека не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в течение 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Демидовский районный суд Смоленской области.

Председательствующий А.А. Лосев.